15.12.2008
Поддержка социальная, забота реальная
Социальная поддержка государством своих граждан — сложнейший общественный процесс, значение которого ясно обозначено в Конституции: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». Та же доминанта звучит в Послании Президента народу: «Обеспечение социального благополучия должно сопровождаться повышением качества жизнедеятельности, а также человеческих ресурсов страны». Глава государства называет такую в высшей степени благородную задачу главной миссией научно-образовательного и здравоохранительного комплексов. Ответственный акцент. Как высшая школа осуществляет заботу о человеке, будь он студент или его наставник? Попробуем проанализировать на примере нашего вуза.
Согласно Конституции Республики Казахстан, в стране всемерно «поощряется создание дополнительных форм социального обеспечения». Высокая интенсивность экономических и политических преобразований, происходящих в казахстанском обществе, диктуют необходимость еще более пристального внимания к вопросам социальной поддержки студенческого и профессорско-преподавательского составов вузов. Все это требует разработки новых подходов к решению проблем социализации подрастающего поколения и вызывает необходимость совершенствования системы поддержки учащейся молодежи, внедрения инновационных технологий социальной работы.
Эффективность социальной работы в вузах в значительной степени определяет качество подготовки специалистов. В своем выступлении в ЕНУ имени Л. Гумилева министр образования и науки Жансеит Туймебаев отметил, что качество образования представляется неотъемлемым от социальной адекватности и адаптивности, а задача обеспечения системы качества высшего образования состоит в их гарантированности.
Социальная работа в высшем учебном заведении находится в неразрывном единстве с учебным, научным и воспитательным процессами и существенно определяет их результат. Ныне общепринятыми являются американская и европейская модели социальной работы со студентами. Принципиальное отличие между ними в том, что если основополагающим принципом социальной работы в Европе является предупреждение неблагополучия, превентивный характер социальной помощи, то в США акцент делается на терапевтический аспект: то есть механизм социальной поддержки включается в том случае, когда налицо все признаки неблагополучия, существует просьба о помощи и доказано, что он(а) нуждается в помощи.
В Казахстане необходимо создание собственной модели социальной работы, которая для достижения максимальной эффективности учитывала бы все экономические, политические, национальные, психологические и иные особенности казахстанского общества. Она должна вобрать в себя лучшие стороны как американской, так и европейской систем социальной работы, иметь профилактическую направленность в сочетании с результативной адресной помощью нуждающимся. Сегодня несомненно то, что эффективная социальная работа сможет придать инновационный характер развития всему обществу, каждому его институту, помочь каждому человеку.
Социальной поддержке студентов и сотрудников в Казахском национальном техническом университете имени К. Сатпаева уделяется особое внимание. В университете разработана «Программа развития социальной сферы на 2008—2011 годы» и сформирован департамент социальной работы. В частности, в рамках реализации программы в университете создана комиссия по предоставлению скидок для студентов, обучающихся на договорной основе: в 2008 году 157 студентам предоставлена скидка за обучение от десяти до 100 процентов. При этом в первую очередь рассматривались заявления студентов, не имеющих родителей, из неполных, многодетных и малообеспеченных семей, отличников учебы, активно участвующих в общественной, культурной и спортивной жизни вуза и страны. Такие социальные льготы предоставлены и сотрудникам университета, дети которых обучаются в вузе.
С целью социальной защиты студентам — воспитанникам детских домов и находящимся под опекой — ежемесячно выделяются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря. Инвалидам и тем, кто находится на диспансерном учете, выплачивается пособие на льготное питание.
В этом году по представлению студенческих организаций за отличную и хорошую успеваемость, активное участие в жизни вуза, города и республики 1 328 студентов университета впервые были поощрены денежной премией.
В КазНТУ имени К. Сатпаева установлена минимальная стоимость проживания в студенческих общежитиях, которая составляет 643 тенге в месяц, студентам — воспитанникам детских домов и находящимся под опекой — места в общежитии предоставляются бесплатно. Кроме того, выплачиваются компенсации студентам, снимающим квартиры. Для обеспечения гласности и объективности создана комиссия по заселению студентов в общежития. Особое внимание в вузе уделяется пропаганде здорового образа жизни, организации творческого досуга студентов. Действует медицинский центр, который организует и координирует работу по профилактике заболеваний.
В рамках реализации программы развития социальной сферы внесены значительные дополнения в коллективный договор между администрацией университета и профсоюзным комитетом сотрудников КазНТУ имени К. Сатпаева. Среди них можно отметить следующие положения. Для работников университета — инвалидов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 36 часов в неделю. Ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудникам (кроме ППС) увеличен на два дня. Всем штатным работникам университета выплачивается пособие на оздоровление один раз в календарном году при предоставлении очередного трудового отпуска, педагогам пособие выплачивается за счет бюджетных средств, остальным категориям — за счет собственных средств университета. Предусмотрено оказание материальной помощи нуждающимся работникам по их заявлению или представлению руководителей подразделений.
Кроме того, всем преподавателям и сотрудникам университета за счет внебюджетных средств, в среднем на 24 процента, с первого сентября 2008 года повышена заработная плата, введены доплаты академикам НАН, НИА и НАВШ в размере 30 тысяч тенге, докторам наук — 20 тысяч тенге и кандидатам наук — десяти тысяч тенге. Сотрудникам университета и их детям, обучающимся в университете, предоставляется скидка по оплате за обучение.
Особое внимание в КазНТУ имени К. Сатпаева уделяется социальной поддержке ветеранов войны и труда, как преподавателям и сотрудникам университета, так и находящимся на заслуженном отдыхе. Им оказывается материальная помощь, санаторно-курортные путевки выдаются со скидкой до 50 процентов от стоимости. Преподавателям и сотрудникам, нуждающимся в жилье, в пределах имеющегося фонда выделяется благоустроенное общежитие с 50-процентной скидкой за проживание. Работникам вуза, которые трудятся во вредных условиях, предоставляется дополнительный отпуск, производится 30-процентная доплата к заработной плате, они обеспечиваются специализированным питанием и проходят периодические бесплатные медицинские осмотры.
Инновационные технологии социальной поддержки предполагают применение нетрадиционных решений, использование идей и принципов, обеспечивающих повышение эффективности социальной защиты студенческого и профессорско-преподавательского составов университета. В КазНТУ имени К. Сатпаева, в частности, предполагается внести изменения и дополнения в коллективный договор между администрацией вуза и студенческим профсоюзным комитетом, где основное внимание будет уделено вопросам социальной поддержки обучающихся. Разрабатывается Положение о «Социальных стипендиях», согласно которому за счет собственных средств вузов до одного процента студентов от общего числа обучающихся на платной основе могут получать стипендию за отличную учебу и активное участие в общественной, культурной и спортивной жизни в размере, равном государственной стипендии.
Создаваемая в вузе служба психологического консультирования призвана обеспечить социальную адаптацию обучающейся сельской молодежи к новым условиям, организовать во время зимних каникул оздоровление студентов-инвалидов, студентов, состоящих на диспансерном учете. А соответствующий отдел центра «Карьера» будет заниматься не только вопросами трудоустройства выпускников после окончания вуза, но и организацией временной работы студентов на время летних каникул. В вузе предполагается открыть социальные киоски, где канцелярские товары и другие необходимые для учебы принадлежности будут продавать по цене на 50 процентов ниже рыночной, а также предоставлять единовременную материальную помощь студентам в особых жизненных случаях (болезнь, травма).
Немаловажное значение в университете придается вопросам создания устойчивой системы стратегического партнерства с международными, республиканскими, региональными и местными учреждениями и организациями по развитию социальной сферы. Данный перечень мероприятий далеко не полный, так как дальнейшее развитие социальной сферы является приоритетным направлением деятельности вуза.
В Казахском национальном техническом университете имени К. Сатпаева неукоснительно исполняется поручение Президента Нурсултана Назарбаева — несмотря на временные экономические трудности, не сокращать социальные программы. Меры социальной поддержки студентов и сотрудников будут реализованы в полном объеме, так как в конечном итоге они направлены на повышение качества подготовки специалистов. При этом несомненно то, что высококвалифицированные инженерные кадры с высокой степенью социальной ответственности — опора конкурентоспособности страны.
Жексенбек АДИЛОВ,
ректор Казахского национального технического университета имени К. Сатпаева
Источник: Газеты «Казахстанская правда» (https://www.kazpravda.kz)
