Письмо Агентства Республики Казахстан по регулированию
и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 2 июня 2009 года № 02-02-15/2174/10978
Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - Агентство), рассмотрев письма ОЮЛ «Ассоциация финансистов Казахстана» (далее - ОЮЛ «АФК») от 27.04.2008 года № 12-2-3/02/1331 касательно повторного представления проекта постановления Правления Агентства «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по вопросам пруденциального регулирования деятельности накопительных пенсионных фондов, организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, и организаций, совмещающих виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг» (далее - проект Постановления, Постановление № 74), и от 07.05.2008 года № 12-2-3/02/1459 (далее - письмо ОЮЛ «АФК» от 07.05.2009 года) касательно отзыва из Министерства юстиции Республики Казахстан Постановления № 74, сообщает следующее.
1. Касательно повторного представления Постановления № 74 на экспертизу ОЮЛ «АФК».
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» Агентством письмом от 24.02.2009г. № 02-02-15/665 в адрес аккредитованного объединения субъектов частного предпринимательства (ОЮЛ «АФК») для получения экспертного заключения был направлен проект Постановления.
С учетом замечаний и предложений ОЮЛ «АФК», направленных в адрес Агентства письмами от 20.02.2009 года № 12-2-3/02/630 и от 26.02.2009 года № 12-2-3/02/701, данный проект был принят постановлением Правления Агентства от 27 февраля 2009 года № 34 и направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.
Дополнительно отмечаем, что согласно пункту 3 статьи 14-1 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах» (далее - Закон об НПА) экспертное заключение представляет собой консолидированное мнение членов аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и носит рекомендательный характер.
При этом в соответствии со статьей 14-1 Закона об НПА государственный орган при согласии с экспертным заключением вносит в проект нормативного правового акта соответствующие изменения и дополнения. В случае же несогласия с экспертным заключением государственный орган самостоятельно принимает решение о принятии либо отклонении замечаний, указанных в экспертном заключении, о чем, направляет мотивированный ответ, в объединение субъектов частного предпринимательства, с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.
Так, ответ Агентства на экспертное заключение ОЮЛ «АФК» по проекту Постановления с обоснованиями причин принятия/отклонения предложений и замечаний был направлен в адрес ОЮЛ «АФК» письмом от 10.03.2009 года № 02-02-15/884.
