Перестаньте молчать о поборах, и они прекратятся!
«Комсомолка» пригласила помощника прокурора Алматы по надзору за применением законодательства о несовершеннолетних младшего советника юстиции Гульнару Джанбекову и главного специалиста отдела организационно-кадровой и правовой работы Управления образования Алматы Армана Шатырбекова обсудить на «прямой линии» проблему школьных поборов.
Ответы на самые актуальные и распространенные вопросы читателей мы сегодня публикуем.
Арман ШАТЫРБЕКОВ
— Здравствуйте, Максат беспокоит. У меня трое детей. Скажите, а вообще какието меры принимаются, чтобы не было поборов в школах?
Г.Д. — Меры по устранению поборов в школах — не разовая акция. Одно из основных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры — защита прав и законных интересов детей. С этой целью органы прокуратуры планируют и проводят соответствующие проверки, в том числе по вопросу соблюдения прав учащихся в области образования. Перед каждой проверкой прокуратура города проводит соответствующий анализ состояния законности в проверяемой сфере. Если факт поборов подтверждается родителями и учителями, мы ставим вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц, в том числе и первых руководителей.
Гульнара ДЖАНБЕКОВА
Фото Андрея МАГАЯ
Приказ о запрете каких либо сборов денег в государственных школах издается ежегодно! Ни под какими предлогами учителя не должны требовать взносов. Все только в добровольном порядке! Родители жалуются нам, но боятся репрессий в отношении своих детей. Не называют не только фамилии, но и номера школ и классов. Это усложняет задачу, потому что мы не можем устранить проблему без их помощи.
— Это Света. У меня ребенок учится в 34-й гимназии. И мы платим с первого класса. Хотя у нас и заявляют, что обучение бесплатное! А когда приходит комиссия из Департамента образования, детям говорят: если у вас спросят про деньги, говорите, что ничего не платите. Детей учат врать…
Г.Д. — Сборы эти незаконные, в школах запрещены классные и школьные фонды. Приказ о запрете любых сборов денег в государственных школах издается ежегодно! Ни под какими предлогами учителя не должны требовать какихлибо взносов. Все только в добровольном порядке!
— А теперь в школе открыли счет, который называют «спонсорской помощью». Раньше мы сдавали деньги в бухгалтерию, а сейчас на этот счет переводим.
Г.Д. — Если у вас есть лишние 500 тенге, пожалуйста, помогайте. Но только добровольно!
— В этом году нам директор сказала, что деньги нужны на оплату коммунальных услуг, отопления и прочего...
Г.Д. — На это все предусмотрены средства в бюджете. Каждая школа ежегодно подает заявку на финансирование. Туда включены и коммунальные услуги, и оплата учителям, и прочее.
— Есть несколько родителей, которые не сдают деньги. Так их дети в классе как изгои! А если ребенок учится в выпускном классе, так вообще беспредел — сколько скажут, столько и плати!
Г.Д. — Обращайтесь в прокуратуру, заявляйте о нарушениях прав детей, не нужно этого бояться и молчать.
— А нельзя собрать всех родителей в школе и при директоре сказать, что все сборы незаконны?
Г.Д. — Светлана, у нас ежемесячно сотрудники районной прокуратуры читают в школах лекции. Если вы хотите, чтобы на родительском собрании присутствовали сотрудники прокуратуры, обратитесь в районное отделение. Они приедут и разъяснят ваши права и обязанности.
— Не хотелось бы до этого доходить…
Г.Д.: — Вы не хотите, а мы не можем бороться с этим без вашей помощи! Многие родители юридически неграмотны. Им говорят сдавать деньги, они и сдают. И когда мы во время проверок общаемся с родителями, мало кто говорит об этом. Все отмалчиваются, ждут чего-то!
— Здравствуйте! У нас постоянно идет сбор денег. А директор говорит, что ничего не собирают.
Г.Д. — Если в школе собирают деньги по инициативе директора, он никогда в этом не признается. Правильно? Для этого есть вы, родители. Номер вашей школы какой?
— Школа № 149, 9 и 5 классы. А сейчас у нас собирают на новые стенды по 2000 тенге. Это же бешеные деньги! Я сижу с ребенком. Работает только муж. Не знаю уже, куда и обращаться. Учителя ругают, говорят детям: «Не приходи, если деньги не принесешь!»
Г.Д. — В любом случае это все финансируется из местного бюджета, но никак не из карманов родителей. А по поводу заявлений учителей «не приходите в школу» обратитесь в прокуратуру.
— А если в школе узнают, что я пожаловалась, не будут на моего ребенка давить?
Г.Д. —Если это произойдет, также обращайтесь к нам. Директора и учителя опираются на безропотность родителей. Полагая — мол, ребенок учится в нашей школе, и никуда они не денутся. Если в отношении ребенка начнутся репрессии, я вызову к себе директора. Ни в коем случае права ребенка не должны ущемляться!
— Здравствуйте! В нашей школе № 5 родителей в субботу заставляют выходить на уборку территории, класса. И если они не могут, то требуют сдавать деньги. Объясняют, что, мол, не предусмотрены техничка, дворник.
Г.Д. — Требовать ни то, ни другое с вас не вправе. В этом году выделено свыше 16 млрд. тенге на финансирование алматинских школ. Это в среднем 19 миллионов тенге на школу в год. В эту сумму заложено все — и ремонт, и оплата учителям и сторожам, и расходы на канцтовары, и многое другое.
А.Ш. — Добавлю. У каждой школы индивидуальный план финансирования, куда администрация включает все свои расходы. Каждая школа ежегодно подает заявку с обоснованием, на что ей нужны деньги. Как правило, если требования обоснованы, школы получают средства в полном объеме. Но некоторые не успевают за год освоить выделенные средства. В основном эта проблема возникает из-за школьных бухгалтеров, которые неправильно оформляют документы. Еще одна большая проблема — финансовые нарушения в освоении денег, выделенных на госзакупки.
— Добрый день! У меня вопрос к помощнику прокурора. У нас несколько иная ситуация. Некоторые родители, напротив, за то, чтобы самим что то закупить для школы…
А.Ш. — Для этого есть спонсорские счета. Если родитель хочет помочь школе, он может перечислить деньги на счет. И это все будет законно и прозрачно, потому что бухгалтер регулярно сдает отчеты, куда расходуются деньги.
— Но это общешкольный счет, а не счет класса?
А.Ш. — Да, это общий счет.
— В нашей школе английский язык идет как факультатив — платно. Более того, хотят ввести оплату и за уроки казахского языка! Похоже на то, что вначале урезают часы по предмету, а потом за дополнительную плату их проводят.
Г.Д. — Есть постановление относительно платных услуг. В стенах школы запрещены платные уроки. На дому, пожалуйста, нанимайте репетиторов! Это право любого родителя — дать своему ребенку больше, чем дает школа, где есть определенный стандарт. И желательно брать в репетиторы не своих учителей. Родителям следует обратиться в Управление образования, и мы сразу проверим вашу школу.
— Мой внук учится в 3-м классе. И у них регулярно проводят промежуточное тестирование. При этом мы сдаем деньги сначала на брошюрку с тестами, а потом — за обработку данных. Как это объяснить?
А.Ш. — В младших классах никаких платных промежуточных тестов не предусмотрено. И требуют за это деньги незаконно.
— А как насчет старшеклассников? У них проводят пробное тестирование на ЕНТ. И за брошюрки с тестами нам приходится платить по 200 тенге.
А.Ш. — Брошюрки с пробными тестами действительно распространяются платно. Но. Пробные тестирования на ЕНТ проводятся добровольно! Если ученик уверен в своих знаниях, он может отказаться от тестирования.
— Меня зовут Татьяна. Скажите, кто выделяет деньги на школьный общепит? Дело в том, что качество питания в школе нас не устраивает. Но детей заставляют есть.
А.Ш. — А где учится ваш ребенок?
— 42--я школа, 2-й класс.
А.Ш. — На организацию питание для учеников 1-4 классов выделяются деньги из городского бюджета. Проводится тендер, в котором может участвовать каждый предприниматель. Но принуждать детей, чтобы они доедали, учителя не вправе. Однако во втором классе дети должны есть горячее, и бутербродом тут не отделаться.
— Если бы это было вкусно приготовлено! Но не раз мой ребенок, да и другие тоже, говорили: «Сегодня нам давали картошку с мясом, от него ужасно пахло». Как нам быть?
Г.Д. — Можно мне ответить? Дело в том, что мой ребенок тоже школьник. И я периодически проверяю, что он ест. И не как сотрудник прокуратуры, а как родитель. Вы можете создать комиссию совместно с другими родителями, учителями, в любой момент прийти в столовую и проверить, что едят дети. Затем составить акт, отдать копию директору, и тогда либо пища должна стать лучше, либо с арендатором столовой расторгается договор. Вы имеете на это полное право! И, поверьте, это очень результативно.
— Иногда от сырков или йогуртов детей вечером рвало. Хотя срок вроде был нормальный…
Г.Д. — А вот это уже ЧП! Есть срок хранения, а есть условия хранения продуктов. Обращайтесь в «скорую помощь» — врачи всегда выясняют, где пострадавший поел последний раз. По Закону об охране здоровья медики уведомляют санэпидстанцию, что дети получили отравление. После этого обязательно должна быть проверка с соответствующими последствиями для виновных.
— Здравствуйте, меня зовут Арман. Бывает, в школах распространяются билеты на мероприятия, детям совершенно неинтересные. Однако деньги сдавать обязывают, педагоги ссылаются на то, что у них нет другого выбора — или покупай билеты из своего кармана, или увольняйся. А мы своих учителей любим и ценим, поэтому помогаем, как можем. Ответьте честно: может ли ктото «спускать» билеты на реализацию в школах?
А.Ш. — Нет. Билеты приобретаются только в добровольном порядке.
— Добрый день! Я сама учительница. И у меня следующий вопрос. Например, ситуация: директор сказал учителям собирать деньги, они объявили об этом родителям. Несут ли учителя ответственность в этом случае?
Г.Д. — Несут. Родители непосредственно общаются с классным руководителем. И в этом случае учителя нарушают закон. Нет никаких квитанций о приеме денег, все в какойто учетной тетрадке, с нарушением всех действующих норм законодательства. Они не могут банально отчитаться, на что потратили средства родителей. Кстати, в 2008 году только по результатам проверок прокуратуры 371 работник образования получил выговор. Уволены, в том числе и за поборы, директора школ № 68, 117, 166, 111 и 144, а также двое заведующих детскими садами. Директора отвечают за всю школу в целом и за каждого учителя в частности.
Автор:
Мария КРАВЦОВА
(20.11.2009)
Уважаемые читатели!
Вам всетаки удалось изменить ситуацию в классе или школе, где учится ваш ребенок? Расскажите нам об этом.
Ждем ваших звонков по телефону 277 48 42 или на
e-mail: komskz@mail.ru
вырежи и сохрани!
Телефон доверия Управления образования Алматы — 272-11-00.
«Горячая линия» департамента по защите прав детей — 264-38-67.
«Горячая линия» прокуратуры Алматы — 250-43-57.
Телефоны доверия районных прокуратур:
Ауэзовский — 277-4295.
Алмалинский — 261-23-27.
Алатауский — 377-19-98, 377-19-91.
Бостандыкский — 394-62-24.
Медеуский — 292-11-89.
Турксибский — 235-07-43.
Источник: Газеты «Комсомольская правда-Казахстан» (https://www.kp.kz)
