Письмо АО «Самрук-Казына» от 28 января 2010 года
АО «Интергаз Центральная Азия» (далее - Общество) просит Вас предоставить разъяснения по некоторым положениям Правил закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и организациями пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Казына» на праве собственности или доверительного управления (далее - Правила) введенные в действие с 15 декабря 2009 года.
1. По вопросу представления обеспечения исполнения договора и выплаты денег до полного исполнения обязательств по договору со стороны поставщика
Пункт 79 Правил устанавливает следующее требование: «79. В случае, если договором о закупках предусматривается выплата денег до полного исполнения обязательств по договору со стороны поставщика, победитель тендера должен в течение не более 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения договора о закупках представить банковскую гарантию или иное обеспечение исполнения договора на сумму денег, выплачиваемых до полного исполнения обязательств по договору со стороны поставщика.
В случае, если банковская гарантия или иное обеспечение исполнения договора не будет представлено в указанные сроки, то Заказчиком в одностороннем порядке расторгается заключенный договор о закупках, удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место.
Сведения о поставщике, не внесшем обеспечение исполнение договора на сумму денег, выплачиваемых до полного исполнения обязательств по договору, Заказчиком направляются в установленном порядке в Уполномоченный орган по вопросам закупок для внесения сведений о таком поставщике в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
Требование о представлении Заказчику банковской гарантии или иного обеспечения исполнения договора, покрывающего сумму денежных средств, выплачиваемых до полного исполнения обязательств по договору со стороны поставщика, по решению тендерной комиссии может не распространяться на случаи, когда предметом закупок является электрическая энергия или горючесмазочные материалы.
При расторжении договора о закупках в связи с выявленными нарушениями в проведенных процедурах закупок, Заказчик обязан в течение 5 (пяти), рабочих дней
возвратить поставщику, банковскую гарантию или иное обеспечение исполнения договора.».
Из контекста данного пункта следует, что Заказчики обязаны требовать представления обеспечения исполнения договора от потенциальных поставщиков по любым промежуточным платежам, в том числе за часть уже выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров.
