Ответ Министра транспорта и коммуникаций РК от 6 января 2011 года на вопрос от 27 декабря 2010 года № 62902 (e.gov.kz)
ТОО «Костанай жолдары» № 62902
Автору блога: Министр транспорта и коммуникаций РК
Категории: Транспорт
Обращаемся к Вам с просьбой обратить внимание на сложившуюся ситуацию по отводу земель под внетрассовые карьеры (резервы) грунта при производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования.
В настоящее время, согласно действующего закона «О недрах и недропользовании» грунты, используемые при производстве дорожных работ, относятся к общераспространенным полезным ископаемым (ОПИ). На основании этого, подрядная организация до начала производства работ обязана получить разрешительные документа на право разработки и добычи ОПИ.
Для получения разрешения необходимо получить право на недропользование, составить контракт с получением положительных заключений всех заинтересованных организаций, получить АКТ на право пользования землей, составить ОВОС с получением разрешения на выбросы вредных веществ, а также получить прочие разрешительные документы, что требует значительных затрат времени и материальных ресурсов. Так на составление контракта отводится 1,5 года, а для получения разрешения на выбросы вредных веществ в текущем году заявка подается не позднее сентября предыдущего года.
Основанием для оформления этих документов является выигранный конкурс по государственным закупкам. В случае выигранного конкурса и составления договора на производство работ, подрядчик обязан незамедлительно приступить к его реализации. На оформление всех этих документов времени не остается. В сложившейся ситуации подрядчик вынужден идти на нарушение законодательства и приступать к работе без разрешительных документов на право недропользования, что влечет за собой штрафы со стороны геологической, экологической служб, а также налоговой инспекции.