18.05.2011
У Казахстана есть потенциал для развития инновационной экономики
Казахстан должен ориентироваться в первую очередь на разработку и реализацию инноваций, повышающих эффективность производства на порядок.
Такую задачу поставил глава государства Нурсултан Назарбаев на майском форуме «Инновационный Казахстан-2020». Он подчеркнул, что уже к 2020 году наша страна должна иметь все признаки и атрибуты государства инновационного типа.
Вышеупомянутый форум, который прошел на территории СЭЗ «Парк информационных технологий (ПИТ) «Алатау», может сыграть историческую роль.
Если раньше речь шла об эволюционной реализации интеллектуального потенциала нации, то теперь президент фактически поставил задачу коллективного мозгового штурма. Только уже на уровне целого государства. Конечной его целью является создание так называемой экономики мозгов.
Стартовые позиции
Перед началом интеллектуального штурма вершин науки и техники уместно провести смотр имеющихся сил и средств. Что, собственно, и произошло на этом форуме. На первый взгляд сделано немало - в Казахстане существует инновационная инфраструктура. В частности, созданы девять венчурных фондов, три конструкторских бюро. Уже действуют девять технопарков, пять национальных центральных и пятнадцать региональных лабораторий. Причем региональные лаборатории построены по личному указанию президента в последние три года.
А Всемирный экономический форум признал нашу страну лидером в СНГ по информационным технологиям.
Вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев представил главе государства концепцию форума «Инновационный Казахстан-2020». Также были продемонстрированы 74 инновационных проекта, разрабатываемые Назарбаев Университетом, министерствами обороны, образования и науки, связи и информации, национальными компаниями.
Но Нурсултан Назарбаев дал не очень лестную оценку первым инновационным ласточкам: «Сегодня вы мне показывали 70 таких проектов, из них половину я бы забраковал, потому что это ненастоящие инновации».
Опасайтесь подделки
Инновация - это экономически реализованная высокодоходная научная или бизнес-идея. Но по этой же причине она является и высокорисковой. А значит, уже в скором времени нужно ждать появления в госучреждениях и корпорациях шарлатанов от науки, которыми традиционно полон мир. Причем большая часть из них добросовестно заблуждается относительно своих «открытий». И это объективный закон развития познаний человека.
Между прочим, именно алхимики в поисках чудо-камня, превращающего все в золото, совершили массу выдающихся открытий, начиная от металлургии и заканчивая производством лекарств.
И все же, по мнению серьезных отечественных ученых, чтобы избежать больших потерь времени и финансовых средств, необходимо продумать создание надежной системы экспертной оценки предлагаемых инноваций.
Предвижу возмущение записных любителей по любому поводу произносить надоевшую банальность «Зачем изобретать велосипед?!». Следуя их логике, достаточно покупать на Западе уже готовые интеллектуальные продукты. Но это уже не инновация, а обычный трансферт технологий.
Сейчас ни одна страна, кроме совсем уж дремучей, не упустит доморощенную прорывную технологию. И тем более не отдадут на сторону идеи и технологии, рожденные в своих лабораториях транснациональные корпорации (ТНК), чьи активы нередко превышают валовой внутренний продукт (ВВП) среднеразвитых стран.
Разумеется, кроме венчурных фондов или специализированных фирм, занимающихся разработкой и продажей таких вещей. Но они стараются продавать интеллектуальные продукты максимальному числу покупателей и по высокой цене. И в этом случае наша страна не получит заметного конкурентного преимущества.
А президент Нурсултан Назарбаев ставит грандиозную задачу создавать радикальные и даже абсолютные (уникальные) инновации, то есть повышающие эффективность на порядок (в 10 и больше раз). Таким образом, придется в основном полагаться на собственные интеллектуальные силы. А точнее - создавать таковые.
Высококвалифицированная экспертиза, с одной стороны, должна помочь уже на ранней стадии отделить зерна от плевел, с другой же - важно с водой не выплеснуть и ребенка. Потому что в классической науке всегда силен дух консерватизма, особенно при нынешнем ее состоянии, когда средний возраст маститых ученых превышает среднюю продолжительность жизни в стране.
История науки, в том числе и советской, знает множество примеров, когда даже мэтры науки не сумели разглядеть в сырой идее молодого ученого драгоценное зерно будущего открытия.
Вместе с тем в 30-е годы в СССР процветали псевдоученые вроде Тимофея Лысенко, кормившего коров сливочным маслом, чтобы повысить жирность молока. Вот эту тонкую грань между шарлатанством и инновацией должны уметь различать эксперты.
Одним из ярких примеров инновационного пути развития является Япония, сумевшая войти в число мировых держав всего за треть века. Начинался этот путь с копирования лучших иностранных образцов. Затем пошло экспресс-внедрение передовых иностранных технологий. И на третьем этапе к середине 70-х годов Япония сама стала одной из ведущих в мире по части создания технологий и ноу-хау. В первую очередь это касается автомобилестроения и бытовой электроники.
Но Япония шла к своей победе около 30 лет, нам же для технологического рывка в современном мире отводится только десять. К тому же эта страна получила огромную помощь в рамках Плана Маршалла - американской программы восстановления и развития экономики после Второй мировой войны. Казахстан и здесь может рассчитывать только на свои возможности - никто не желает вырастить еще одного конкурента.
И еще одно отличие: мы должны начинать сразу с внедрения передовых иностранных технологий и разработки собственных.
Глава государства подчеркнул, что если быстро не исправить имеющиеся недостатки в инновационной политике, Казахстан не сможет участвовать в глобальной конкуренции.
Зажечь массы
Как отметил Лидер Нации, для того чтобы попасть в первую группу государств, Казахстану уже сейчас нужно создавать отечественную базу инновационного развития.
- Прежде всего необходимо готовить инноваторов - людей, которые заражены этим, людей, которые имеют креативное мышление. Их надо собирать, искать везде и всюду. Вопрос подготовки кадров, повышения профессионального и творческого уровня этих людей для всего этого становится нашей главной задачей помимо самих инноваций.
Нурсултан Назарбаев отметил, что у Казахстана маленький внутренний рынок, поэтому изначально нужно ориентироваться на производство многих новых товаров и услуг на экспорт.
В этой связи он отметил большую роль Таможенного союза.
- Прежде чем выйти на большой мировой рынок, мы как раз для обкатки начинаем с Таможенного союза, - сказал глава государства. - Раскрыть пространства России, Беларуси и Казахстана с населением более 170 млн человек и здесь почувствовать конкурентную борьбу и нарастить мускулы, мысли в голове, и потом выходить на обширный, большой рынок - вот эта задача, которая сейчас осуществляется.
Президент страны, с учетом сложившихся реалий, конкретизировал задачи по нескольким главным направлениям.
Первое направление. Нужна модернизация научно-исследовательской базы страны и системы управления инновациями. В рамках межотраслевого научно-технологического плана (МНТП) государство должно объединить ученых и производство, создать прямой заказ от промышленности науке.
- Высшая научно-техническая комиссия, которую возглавляет премьер-министр, должна настроить свою работу именно на это, - подчеркнул Нурсултан Абишевич. - У нас есть еще Совет по технологической политике. В составы обеих комиссий должны войти представители бизнеса, науки, национальных холдингов и компаний. Нужно обеспечить четкое их взаимодействие.
По мнению главы государства, пора разрешить ученым коммерциализировать инновации и интеллектуальную собственность, создаваемую в рамках бюджетного финансирования.
Президент подчеркнул, что на первый план сегодня выходят профессионалы, между тем в Казахстане только треть выпускников-инженеров идут работать по специальности.
- …Для индустриализации Казахстана, которую мы ведем сейчас - в прошлом году 152 предприятия, в этом году новых 190 предприятий введем - нужны инженерные кадры. И пропаганда должна быть в этом направлении, - заявил Нурсултан Назарбаев.
Глава государства привел пример адресного обучения.
- Нам нужны сейчас технократы новой волны. …Я постоянно говорю о том, как иностранные нефтяные компании построили учебный центр, где после года обучения выдается диплом инженера, - сказал глава государства, - потому что там стоит оборудование, на котором завтра они будут работать: буровое оборудование, станки, контрольно-измерительные приборы. Они здесь обучаются, идут, становятся и сразу же начинают работать. И он - инженер. А мы пять лет инженеров учим, и где они сейчас? У нас немало своих …Кулибиных. Может быть, сейчас, когда узнают, что мы этим занялись, люди начнут больше думать об этом и подавать больше заявок.
Нурсултан Назарбаев поставил вопрос о предоставлении солидных долгосрочных грантов для талантливых инноваторов. Типа «Сто новых талантов», «Сто лучших инноваторов», «Президентский клуб абсолютных инноваций».
- Сотня инновационных проектов, о которых я уже говорил, которые должны быть представлены к 20-летию независимости, станут программой Казахстана на следующие 20 лет. …Я хочу вместо доклада о 20-летии предложить такую программу Казахстана. Каждая национальная компания, каждое предприятие, завод должны иметь научно-исследовательский институт, свой НИОКР, выделять деньги.
Лидер Нации призвал хотя бы на первых порах выделять на инновации один процент от объема производства на всех нефтяных и металлургических производствах.
Второе направление - это привлечение недропользователей, крупного бизнеса и нацкомпаний к финансированию инноваций. Развитию инноваций должна способствовать и программа повышения доли казахстанского содержания.
Третье направление. Создание максимально благоприятных условий для широкого развития инноваций в секторе малого и среднего бизнеса.
Президент отметил, что, учитывая рисковый характер инновационной деятельности, правительству необходимо проработать вопрос об оптимальной организационно-юридической форме инновационной деятельности.
Нужно использовать международную практику фискальных стимулов и поддержки инноваций.
Необходимо усилить привлечение в страну транснациональных корпораций (ТНК) несырьевого сектора - на долю ТНК приходится 80 процентов зарегистрированных в мире патентов и около 80 процентов финансирования НИОКР. Именно совместная деятельность государства и ТНК привели к успеху в инновационной сфере в той же Норвегии.
Президент поручил правительству в трехмесячный срок разработать законопроект «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности», чтобы принять его на осенней сессии парламента. А уже в следующем году этот закон должен начать работать.
Четвертое направление. Развитие прорывных точек «инноваций будущего». Определены две зоны роста хайтека в Казахстане - Международный университет в Астане и ПИТ. Университет должен стать системообразующим инновационно-интеллектуальным кластером страны. Его научные центры должны заложить основы новой научной системы Казахстана.
Как сказал президент, нужно разработать Стратегию развития ПИТ по аналогии с Астаной. Он готов лично возглавить Попечительский совет ПИТа, который будет определять стратегию развития. Управляющий комитет возглавит премьер-министр.
Будет привлечена иностранная управляющая компания. По ПИТу, возможно, будет принят специальный закон.
Президент также отметил, что нужно тесно работать с аналогичным российским хайтек-проектом Сколково, о чем есть договоренность на высшем уровне.
В СМИ сейчас модны сравнения с Кремниевой долиной и Манхэттенским проектом. Как и всякие сравнения, они хромают. Напомним, что Манхэттенский проект объединил ученых из Великобритании, Европы, Канады, США в международный коллектив, решивший проблему создания ядерной бомбы в кратчайшие сроки. Но этот уникальный научно-технический успех заявил о себе уничтожением сотен тысяч людей и открыл эру создания оружия массового поражения.
Наш «Манхэттен» носит принципиально иной, мирный характер - преодоление исторически сложившейся сырьевой зависимости экономики и вхождение в «мировой клуб» высокотехнологичных стран.
Но на этом тернистом пути, прежде всего, инновация должна стать основой нового мышления всей страны. И эту мысль Лидер Нации еще раз напомнил на минувшем форуме.
Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, необходимо, «…чтобы все общество, вся молодежь была заряжена духом инновационности. Работу всех государственных служащих, министерств, ведомств и всех руководителей областей мы должны оценивать с этой точки зрения. И если мы так зажжем, у нас найдутся Кулибины, Эдисоны и все остальные, какие в мире были, новаторы».
Бек АРГЫНОВ, Астана
Источник: Газеты «Литер» (https://www.liter.kz)
