13.09.2011
Чтобы торжествовало правосудие. Из практики судоисполнителя
Институт судебных исполнителей является важным звеном в структуре государства. Достаточно отметить, что он стоит на третьем месте, после налоговых и таможенных органов, в деле пополнения государственного бюджета.
Однако надо признать, что в последнее время и в нашей системе накопились проблемы, которые в определенной степени мешают успешному осуществлению поставленных перед нами задач. И не случайно деятельность органов по исполнению судебных актов то и дело подвергается критике как со стороны общественности, средств массовой информации, так и различных организаций. Причем, критика часто вполне обоснованная. Но подобная практика, на мой взгляд, складывается по ряду независящих от судоисполнителя причин и обстоятельств.
Попытаюсь объяснить это на примере нашего Департамента по исполнению судебных актов Жамбылской области. Прежде всего, следует отметить малочисленность штата судебных исполнителей. На 51 тысяч исполнительных судебных производств, приходится всего 59 судебных исполнителей. Именно столько специалистов работает в нашем Департаменте в настоящее время. При таком раскладе каждому из них приходится по 850 исполнительных производств. Даже дилетанту ясно, что нагрузка огромная. Хотя по закону на каждого судью положен один судоисполнитель. Но это, как говорится, в идеале.
А на практике мы имеем то, что имеем. Помимо того, что штат судебных исполнителей крайне ограничен, низкой остается и их заработная плата: в месяц они получают всего 35-40 тысяч тенге. И при этом, им приходится на свои средства добираться до места жительства или работы каждого должника. Тем самым из этой скромной зарплаты 20-25 процентов у них уходит на транспортные расходы. Низкая заработная плата, отсутствие материальных стимулов не способствуют притоку в нашу сферу грамотных, перспективных специалистов.
Несмотря на имеющиеся трудности, мы стараемся в полной мере реализовать возложенные на нас задачи. За 2010 год Департамент по исполнению судебных актов Жамбылской области внес в доход государства свыше 455 млн. тенге, что, безусловно, является ярким показателем нашей работы. Благодаря предпринимаемым мерам в последнее время значительно сократилось количество обращений и жалоб по работе наших специалистов, сложилась положительная тенденция по привлечению должников к ответственности.
Но этих мер явно недостаточно. Для того чтобы деятельность судебных исполнителей была более эффективной и плодотворной, необходимы кардинальные меры в рамках реформы правоохранительных органов. Прежде всего, на мой взгляд, надо предусмотреть организационные меры, направленные на повышение социального статуса судебных исполнителей. Требует своего решения и вопрос, связанный с увеличением штатной численности работников, поскольку количество судебных решений из года в год увеличивается.
Принять судебное решение - это большое и сложное дело. Но не менее сложным, как показывает практика, является и исполнение решения, доведение его до логического конца. И именно от этой, завершающей фазы, в немалой степени зависит престиж и имидж всей судебной системы.
Шолпан Мерманкулова,
начальник Департамента по исполнению судебных актов Жамбылской области
Источник: Прочие
