07.10.2011
Казахстан находится на втором месте в мире по числу вузов, подписавших Великую хартию университетов
На сегодняшний день признать принципы академической свободы и институциональной автономии направлением своего развития осмелились 66 отечественных высших учебных заведений.
В этом рекордном количестве наша страна уступает, пожалуй, только Италии, откуда и начался отсчет присоединения государств в своей образовательной политике к Болонскому процессу. Однако сам факт подписания нашими вузами этого документа университетской дипломатии и число энтузиастов у казахстанских экспертов пока не вызывает ничего, кроме улыбки. Теперь только годы и дела покажут, двигало ли отечественными подписантами реальное желание перекроить систему казахстанского высшего образования по модному европейскому покрою.
О разумном, добром и вечном - то есть открытом, свободном и независимом образовании, каким видят его создатели и участники Великой хартии университетов, в очередной раз говорили в Алматы. По приглашению Института развития образования Международной академии бизнеса наш город посетил генеральный секретарь Обсерватории Великой хартии университетов профессор Октем Вардар. Стоит отметить, что Обсерватория является центром мониторинга и консультативным органом, отслеживающим оглядываются ли в своей работе подписанты в разных странах мира на принципы Великой хартии университетов, а именно академической свободы и университетской автономии, которые выражаются в самостоятельности вузов решать вопросы, находящиеся в их компетенции, руководствуясь только своей ответственностью и подотчетностью обществу, а также в праве преподавателей делиться со студентами знаниями, не будучи привязанными к обязательным дисциплинам. Стоит отметить, что подписание Великой хартии университетов не несет за собой экономической выгоды для вуза, а невыполнение взятых обязательств не наказуемо - разве что партнеры по этой «лиге джентльменов» узнают цену небрежной подписи.
- Академическая свобода и университетская автономия - понятия близкие, но не идентичные, - отметил профессор Вардар в своем выступлении на семинаре для казахстанских подписантов Великой хартии университетов. - Хрупкое право быть свободными и независимыми образовательным учреждениям приходится отстаивать едва ли не ежедневно, борясь подчас с собственными искушениями. Деликатный вопрос в новой рыночной экономике в том, что колледжи и вузы конкурируют за ограниченные ресурсы государственного и частного секторов и зависят от этих средств: государственные - от бюджета, частные - от количества потребителей образовательных услуг студентов. Но конкурировать следует без ущерба для собственной целостности и независимости, хотя искушение пожертвовать автономией подчас и велико. Как и нередки случаи попрания академической свободы преподавателей в стенах самих университетов.
Впрочем, Обсерватории, которая не является ни надзорным, ни карающим органом Великой хартии университетов, порой бывает сложно отследить, насколько прозрачно складываются отношения вузов с их спонсорами и акционерами и не оказывается ли влияния на образовательный процесс. Потому и предпочитает этот орган выступать в роли авторитетного советчика для стран, вкушающих вкус европейского свободного образования. Как в нашем случае, когда для определения дальнейшего движения в воплощении этих принципов и был устроен семинар с участием как представителей казахстанского высшего образования, так и влиятельных международных экспертов. И главным вопросом на повестке дня был следующий: готовы ли казахстанские вузы к академической свободе и автономии, способны ли они выполнять свою миссию в условиях моральной и интеллектуальной независимости от каких-либо политических сил и экономических факторов?
- Говоря об академической свободе, я выделил бы одной из главных существующих проблем в Казахстане государственные стандарты, - считает ректор МАБ Асылбек Кожахметов. - Они навязывают направление деятельности преподавателю, тогда как нам нужно от этого отказываться. Это европейская традиция, к которой мы идем очень медленно. Однако движения в этом вопросе есть - законодательно число обязательных предметов, а значит, и степень контроля, идет на снижение. Хотя пятьдесят процентов дисциплин государство еще устанавливает. Нынешнее количество казахстанских подписантов - скорее патриотический ход. Но в наших силах сделать так, чтобы этот шаг к образовательной интеграции не стал последним. И не стоит думать, что этот вопрос находится в ведении исключительно Министерства образования и науки. Считать, что только там будут решать, как и в каком количестве казахстанские вузы получат свободу, неправильно. Потому что как академическая свобода зависит от преподавателя, так и университетская автономия зависит от вузов.
Еще один принцип Великой хартии университетов, соблюдение которого для мировых университетов, как правило, не является болезненным, но может стать таковым для Казахстана, - прозрачность движений финансов в университете. С этого начинается честность и открытость университета обществу, у нас лишь немногие вузы решаются снять с этих сведений гриф «Секретно». Пример тому - призыв Молодежной информационной службы Казахстана к вузам страны обнародовать эти данные, прозвучавший два года назад. Откликнулись на него немногие, большинство вузов предпочло затаиться. А ведь именно с этого начинается подотчетность университета обществу и ответственность перед ним. Выходит, что академическая свобода и университетская автономия - гарантия качества образования, на которое мы ориентируем свое завтра. Но вопрос, сколько лет потребуется Казахстану, чтобы соответствовать принципам Великой хартии университетов в полной мере, эксперты оставили без ответа, подчеркнув, что у свободы нет «потолка» и ее ориентиры будут меняться вслед за развитием культуры в обществе.
Юлия ЗЕНГ, Алматы
Источник: Газеты «Литер» (https://www.liter.kz)
