14.10.2011
Невидимая рука… дефицита
Правительство снова кормит казахстанцев обещаниями о том, что обеспечит рынок бензином и по приемлемой цене.
На прошлой неделе Премьер-министр РК Карим МАСИМОВ поручил национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» закупить 50 тысяч тонн высокооктанового бензина из России. Цифра кажется большой. И каждый услышавший это водитель, очевидно, подумает, что российский бензин потечет в бак его машины.
Но так ли это?
В Казахстане в 2010 году произведено 2,9 миллиона тонн всех видов бензина. Импорт составил более 800 тысяч тонн высокооктанового топлива. В основном из России. Следовательно, рынок бензина в Казахстане - около 3,7 миллиона тонн. В среднем в день весь Казахстан сжигает 10 тысяч тонн бензина. Выходит, что всего топлива, закупаемого в России по этому решению, стране хватит на пять дней, максимум. Одна рабочая неделя. Такая закупка - скорее рекламная акция, чтобы успокоить народ.
По данным Комитета дорожной полиции, в Казахстане сегодня зарегистрировано 3 миллиона 250 тысяч различных автотранспортных средств. В год число автомобилей увеличивается на 8-10 процентов. Значит, и потребление топлива тоже будет увеличиваться. Казалось бы, для обеспечения этого автопарка и надо топлива производить хотя бы по минимуму. Оказывается, нет.
В январе - сентябре 2011 года объем производства бензина снизился в Казахстане на 11,9 процента. Основная причина: Павлодарский НПЗ перерабатывает меньше нефти, чем может. Россияне поставляют в Павлодар свою нефть, которая не облагается налогами. За счет экспорта такого же объема своей нефти Астана получает 1,5 миллиарда долларов в год дополнительно за счет налогов и сборов. То есть такая схема выгодна бюджету страны. А ее гражданам - невыгодна.
Самую смешную причину дефицита топлива привел заместитель председателя Агентства по защите конкуренции РК Еркегали АЛИМКУЛОВ. По его словам, в приграничные регионы Казахстана россияне «приезжают на машинах с большим объемом бензобаков, заправляют их и уезжают». По его мнению, соседи соблазняются нашей ценой на бензин: разница в цене составляет 35-40 тенге за 1 литр. Вот только Е. Алимкулов забывает, что машины с большим бензобаком - это джипы и грузовики. У них потребление горючего - больше 15-20 литров на 100 км. А расстояния казахстанские - немаленькие. Такая поездка в оба конца съест всю выгоду, о которой говорит чиновник.
Вспомним, еще в апреле Премьер-министр Карим МАСИМОВ поручил Сауату МЫНБАЕВУ взять под личный контроль ситуацию в стране с ГСМ. О чем написал на своей личной страничке в Twitter.
Судя по всему, министр не справился. Понесет ли он наказание? Видимо, нет. Да и не виноват он в этом, по большому счету. Как министр, как государственный чиновник, он просто не способен решить такую задачу. Потому что это рынок, который регулируется сам.
Есть такое понятие - «невидимая рука рынка». Никто не заставляет никого продавать или покупать. Надо - продаешь, надо - покупаешь. Роль государства в данном случае - следить за законом. В нашем же случае государство пытается регулировать все.
Регулировать рынок в ручном режиме можно, если на нем мало покупателей и продавцов. С ГСМ - все наоборот. Рынок большой, покупателей много, значит, и желающих стать продавцами тоже. Но государство постепенно закручивает гайки, вытесняя мелких продавцов.
Посмотрите, сколько на наших дорогах стоит неработающих заправок. На пути от моего дома до работы я таких насчитал пять. Похоже, мы идем к советскому идеалу: магазинов мало, покупателей много, везде очереди и товар из-под полы. Или по талонам, как сегодня.
Дефицит можно победить, если нефтяные компании будут работать не только ради получения прибыли, но и ради страны. Собственно, это положение уже записано в уставах большинства компаний как социальная ответственность бизнеса. Об этом любят порассуждать многие крупные бизнесмены. Но когда речь заходит о крупной прибыли, все забывают свои обещания.
Адиль УРМАНОВ
Источник: Газеты «Караван» (https://www.caravan.kz)
