04.06.2012
В МЧС РК рассказали о соцзащите сотрудников министерства
Трудовая деятельность и жизнь сотрудников системы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан объективно обусловлена высокой степенью профессионального риска. Исходя из задач, которые решают спасатели, формируется и их особый правовой статус, который предусматривает, в том числе, закрепление в законах и иных нормативных правовых актах социальных гарантий, компенсаций и других мер социальной защиты, говорит начальник Управления профессиональной подготовки, аттестации кадров и социальных вопросов Департамента кадрового обеспечения Ю.Сохин.
По его словам, в настоящее время в Министерстве одновременно проходят службу военнослужащие, сотрудники органов государственной противопожарной службы, административные государственные служащие и гражданские служащие.
Социальные гарантии спасателей и членов их семей установлены Законом РК «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 27 марта 1997 года, а также нормами трудового права.
Так, спасатели, принимавшие участие в проведении спасательных и неотложных работ, имеют право на медицинскую и психологическую реабилитацию на базе медицинских учреждений и реабилитационных центров в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Казахстан. На спасателей, обеспечивающие безопасность в организациях с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством РК для работников этих организаций.
Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований центральных исполнительных органов, организаций и проживающим совместно с ними членам семей жилые помещения предоставляются по нормам, предусмотренным законодательством РК, за счет государственного и ведомственного жилищного фонда.
Социальное обеспечение военнослужащих Министерства регламентировано Законом РК «О воинской службе и статусе военнослужащих» от 16 февраля 2012 года.
В соответствии с данным законом военнослужащие имеют право на проезд за счет государства на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте при перемещении по службе, увольнении с воинской службы, при следовании на стационарное лечение и обратно, а также на перевозку до десяти тонн собственного имущества при перемещении по службе и увольнении с воинской службы.
При служебном перемещении военнослужащих по контракту, связанном с переездом из одного населенного пункта в другой на удалении более 100 километров (в том числе в составе воинской части или подразделения), им выплачивается подъемное пособие в размере двухмесячного денежного содержания на самого военнослужащего и половины месячного денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего вместе с ним.
Нуждающиеся в жилье военнослужащие и постоянно совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются жилищем на период прохождения воинской службы за счет государства. Обеспечение жильем военнослужащих производится в порядке, предусмотренном Законом РК «О жилищных отношениях».
Медицинское обеспечение военнослужащих в военно-медицинских учреждениях (организациях) осуществляется за счет государства.
При отсутствии по месту службы или проживания военнослужащих военно-медицинских учреждений или отсутствии в них соответствующих отделений либо специального оборудования по медицинским показаниям медицинская помощь оказывается в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности, в организациях здравоохранения, основанных на праве частной собственности, и физическими лицами, занимающимися частной медицинской практикой.
Затраченные на лечение средства возмещаются военнослужащим в пределах гарантированного объема бесплатной медицинской помощи уполномоченным органом, в структуре которого они проходят воинскую службу.
Военнослужащие, получившие ранения, контузии, травмы, увечья или заболевания при исполнении обязанностей воинской службы, направляются в санатории за счет средств Вооруженных Сил, в структуре которых они проходят воинскую службу.
В целом новый закон направлен на поднятие социально-экономического положения военнослужащих и их семей и повышения их статуса.
Законом РК «О правоохранительной службе» от 6 января 2011 года предусмотрена социальная защита сотрудников государственной противопожарной службы Министерства.
Так в соответствии с законом сотрудники пользуются правом первоочередного обеспечения жилой площадью из государственного жилищного фонда.
Жилище, приравненное к служебному, занимаемое для постоянного проживания сотрудниками, состоящими на службе более десяти календарных лет, по желанию названных сотрудников выкупается ими в собственность по остаточной стоимости в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан.
Не подлежат выселению из служебных жилищ без предоставления другого жилого помещения сотрудники и пенсионеры органов государственной противопожарной службы.
В пределах, установленных Правительством РК, на сотрудников и пенсионеров распространяются льготы и преимущества, установленные законодательством Республики Казахстан для военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны Республики Казахстан.
Сотрудникам по перечню, определяемому Правительством РК, выплачивается денежная компенсация на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в размере, определяемом законом о республиканском бюджете.
Сотрудники и члены их семей, проживающие совместно с ними, а также пенсионеры пользуются в установленном Правительством РК порядке медицинским и санаторно-курортным обслуживанием в соответствующих государственных организациях здравоохранения.
Сотрудники, получившие увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении служебных обязанностей, направляются на санаторно-курортное лечение за счет бюджетных средств.
С учетом современных требований для спасателей и пожарных в дальнейшем требуются дополнительные, усиленные гарантии, льготы, соответствующие выплаты и компенсации.
В этой связи продолжается работа в сфере совершенствования медицинской и психологической реабилитации спасателей и пожарных, социально-бытовых условий их работы, жилищного и пенсионного обеспечения, предоставления социального пакета, формирования общественного мнения в поддержку важности их деятельности.
В соответствии с пунктом 17 Общенационального Плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана», утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 30 января 2012 года № 261 Министерство внесло в Правительство Республики Казахстан предложения по вопросам повышения денежного довольствия и расширения социального пакета сотрудникам органов государственной противопожарной службы Министерства.
Вопросы, связанные с повышением денежного содержания сотрудников государственной противопожарной службы предложено рассмотреть по результатам проведения внеочередной аттестации сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан, которая, в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 8 апреля 2012 года «О проведении внеочередной аттестации сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан», пройдет до 1 декабря т.г.
Министерством внесены соответствующие предложения по изменению в пенсионное законодательство в части выхода на пенсию по смешанной выслуге лет лицам рядового и младшего начальствующего состава органов государственной противопожарной службы и начисления пенсионных выплат лицам, поступившим на службу после 1 января 1998 года.
В целях совершенствования социальной защиты сотрудников Министерства и с учетом кадровых изменений, для решения социально-бытовых вопросов в Министерстве создана и работает жилищно-бытовая комиссия.
Так за период 2010-2012 годов 29 семей сотрудников Министерства получили арендное жилье из 56 квартир запланированных по квоте Министерства, в соответствии с Протоколом Комиссии по отбору и распределению жилищ, предназначенных для распределения центральным государственным органам. 32 сотрудника получили жилье по государственной программе развития жилищного строительства в Республике Казахстан.
В городских и районных подразделениях территориальных органов Министерства в 2011 году жилье получили:
39 - служебное и арендное;
76 - по государственной программе;
48 - земельные участки под индивидуальное жилищное строительство.
Работа в данном направлении продолжается.
С целью дальнейшего совершенствования закона о статусе спасателей с изучением международного опыта, в том числе стран постсоветского пространства, Министерством был разработан консолидированный законопроект «О гражданской защите». В новом законопроекте предусмотрены дополнительные социальные гарантии для сотрудников органов гражданской защиты и членов их семей. По нормам данного законопроекта все сотрудники органов и подразделений Министерства (военнослужащие управления и частей гражданской обороны, сотрудники органов государственной противопожарной службы, спасатели, а также иные работники) отнесены к единой категории сотрудников органов гражданской защиты.
«В дальнейшем работа по социальной защищенности спасателей будет продолжаться. Будут изучаться, и распространяться новые эффективные ее формы, в том числе по обеспечению жилыми помещениями с учетом положительной практики использования механизмов обеспечения жильем отдельных категорий граждан; рассматриваться возможность финансирования научных разработок в области социальной защищенности спасателей, а также проведения конференций и семинаров, в том числе с привлечением иностранных специалистов, с целью выработки единой стратегии в этой области», - подытожил он.
Источник: Сетевое, интернет-издание, ИА, портал ZAKON.KZ (https://www.zakon.kz)
