Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аудиторской деятельности»
(август 2014 года)
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аудиторской деятельности»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аудиторской деятельности» (далее - проект Закона) разработан в соответствии с пунктом 42 Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1547, а также согласно Концепции к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аудиторской деятельности», одобренной на 309-м заседании Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан 23 августа 2013 года.
Кроме того, необходимость принятия проекта Закона связана также с задачами, поставленными Главой государства в Послании к народу Казахстана Послании к народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050: Новый политический курс состоявшегося государства» от 14 декабря 2012 года по отмене всех разрешений и лицензий, напрямую не влияющих на безопасность жизнедеятельности граждан Казахстана.
Проект Закона разработан в целях сокращения лицензируемого вида аудиторской деятельности и дальнейшего совершенствования законодательства в сфере аудита с учетом международных положений и практики.
В настоящее время в Казахстане аудиторская деятельность в достаточной мере урегулирована законодательно и является одной из устоявшихся видов предпринимательской деятельности. На законодательном уровне созданы условия для обеспечения и повышения качества аудита в соответствии с международной практикой.
Во многих развитых странах мира регулирование деятельности происходит посредством механизма саморегулирования профессиональной деятельности и эффективно используется в качестве альтернативы государственному регулированию, осуществляемому в форме лицензирования. Однако, при этом существует проблема качества аудиторских услуг, которая стала актуальной не только для Казахстана, но и для всех экономически развитых стран. На сегодняшний день для решения этого вопроса требуется пересмотр системы регулирования аудита, поскольку контроль качества профессиональной аудиторской деятельности имеет основополагающее значение для обеспечения высокого качества аудиторских проверок, что повышает доверие к публикуемой финансовой информации и гарантирует защиту интересов акционеров, инвесторов, кредиторов и других заинтересованных сторон.
