О. Мельник, налоговый консультант
КАК ОСУЩЕСТВИТЬ КОРРЕКТИРОВКУ НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАСАТЕЛЬНО ВЫЧЕТОВ И ОТНЕСЕНИЯ В ЗАЧЕТ СУММ НДС ПО ОПЕРАЦИЯМ С ЛЖЕПРЕДПРИЯТИЕМ?
В предприятии есть КХ (ф. отч. 920), в 2008 году было НДС-ком и была сделка с одним ТОО на приобретение товара. В этом году пришло уведомление о том, что это ТОО согласно решению суда (СМЭС) признано не действительным. По возникшему вопросу просят устранить данное нарушение, что возможно предпринять, хотя имеется счет-фактура, фискальный чек, расходная накладная.
Статьей 585 Налогового кодекса камеральный контроль определен как контроль, осуществляемый органами налоговой службы на основе изучения и анализа представленной налогоплательщиком (налоговым агентом) налоговой отчетности, сведений уполномоченных государственных органов, а также других документов и сведений о деятельности налогоплательщика (пункт 1). Цель камерального контроля - предоставление налогоплательщику права самостоятельного устранения нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, путем постановки на регистрационный учет в налоговых органах и (или) представления налоговой отчетности в соответствии со статьей 587 Кодекса и (или) уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет (пункт 2).
Из статьи 587 Налогового кодекса следует, что исполнением уведомления по результатам камерального контроля признается представление либо налоговой отчетности за налоговый период, к которому относятся выявленные нарушения, либо пояснения по ним, соответствующего требованиям пункта 2-1 данной статьи, либо жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органов налоговой службы по направлению такого уведомления.
В случае согласия с указанными в уведомлении нарушениями налогоплательщик (налоговый агент) представляет налоговую отчетность, в случае несогласия он представляет пояснение в налоговый орган, направивший уведомление, или жалобу в вышестоящий орган налоговой службы. Неисполнение уведомления в установленный срок (30 рабочих дней) влечет приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщика в соответствии со статьей 611 Налогового кодекса.
В любом случае на налогоплательщика налагается обязанность (представить или налоговую отчетность, или пояснение, или жалобу). В случае неисполнения указанного уведомления применяется указанный выше способ обеспечения исполнения не выполненного в срок налогового обязательства. Кроме того, согласно подпункту 2 пункта 5 и подпункту 2 пункта 9 статьи 627 Налогового кодекса налоговый орган вправе провести внеплановую тематическую налоговую проверку.
Следовательно, уведомления по результатам камерального контроля относятся к предусмотренным статьей 279 Гражданского Процессуального кодекса действиям государственных органов, подлежащим судебному оспариванию.
Необходимо отметить, что уведомление по результатам камерального контроля обосновано нормами Налогового кодекса касательно вычетов и отнесения в зачет сумм НДС по операциям с лжепредприятием или же по сделкам, совершенным без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность. Как лжепредпринимательство, так и совершение сделки (сделок) без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность являются уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными соответственно статьями 192 и 192-1 Уголовного кодекса. Поэтому уведомление при его обжаловании в суде может быть признано законным, если имеется итоговое решение по уголовному делу, которым установлен факт совершения того или другого преступления.
Если же такого решения нет, уведомление налогового органа может быть признано судом незаконным.
