Приложение № 3
Правила
проведения правового мониторинга международных договоров Республики Казахстан
1. Общие положения
1. Настоящие Правила детализируют процедуру проведения правового мониторинга международных договоров Республики Казахстан.
2. Правовой мониторинг проводится для выявления противоречащих норм законодательства международным договорам и устаревших норм права, оценки эффективности их реализации, своевременного принятия мер по внесению изменений и (или) дополнений или признанию их утратившими силу, имплементации признанных Казахстаном международно-правовых норм в законодательство, а также разработки рекомендаций по улучшению положений международных договоров.
3. Объектом правового мониторинга является ратифицированный Республикой Казахстан международный договор.
4. В целях осуществления мониторинга Институт законодательства Республики Казахстан запрашивает и получает в установленном законодательством порядке от государственных органов, иных организаций информацию и материалы, необходимые для проведения правового мониторинга.
5. Проведение правового мониторинга состоит из следующих последовательных этапов:
1) подготовка к анализу международного договора и практики его применения;
2) анализ международного договора и практики его применения, формулирование выводов;
3) оформление результатов проведенного анализа.
6. По результатам проведенного анализа международного договора и законодательства разрабатываются рекомендации, направленные на приведение действующего законодательства в соответствие с нормами международного договора.
При разработке рекомендаций указываются возможные отрицательные последствия для законодательства в результате имплементации международного договора, а также устанавливается необходимость принятия проекта нормативного правового акта, который изменяет и дополняет законодательство в соответствие с нормами международного договора.
2. Задачи мониторинга
7. Основными задачами проведения мониторинга являются:
1) определение соответствия международного договора Конституции Республики Казахстан и общепризнанным принципам и нормам международного права;
2) оценка юридического содержания оговорок к международному договору (по мере необходимости);
3) изучение применения норм международного договора, выявление причин неэффективного его применения;
4) оценка правовых, социальных, экономических и иных последствий для законодательства в результате имплементации международного договора;
5) определение избыточности или недостаточности правового регулирования общественных отношений, выявление дублирующих, устаревших, противоречащих друг другу международно-правовых норм и иных недостатков;
6) выработка на основании результатов проведенного мониторинга рекомендаций, направленных на приведение законодательства в соответствие с нормами международного договора.
3. Проведение мониторинга
8. При подготовке к проведению мониторинга следует определить:
1) объект и предмет анализа;
