Ю. Гамалей, менеджер Департамента консалтинга ТОО «BDO «Казахстанаудит»
СЧИТАЕТСЯ ЛИ КОМАНДИРОВКОЙ ВЫЕЗД РАБОТНИКА В ГОРОД, ГДЕ РАСПОЛАГАЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЬ, ЕСЛИ ПОСТОЯННОЕ МЕСТО РАБОТЫ ТАКОГО РАБОТНИКА НАХОДИТСЯ В ДРУГОМ ГОРОДЕ?
ТОО зарегистрировано в г. Алматы, филиалов нет. Есть сотрудники, место работы которых в г. Астана, г. Атырау (для создания их рабочих мест ТОО арендует помещения в этих городах). Данные сотрудники выезжают в служебную командировку в г. Алматы. Может ли бухгалтер расходы по таким выездам отнести к командировке?
В соответствии с подпунктом 81 пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года №251-III (далее - Трудовой кодекс) командировка - направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку.
В соответствии с пунктом 3 статьи 152 Трудового кодекса условия и сроки направления в командировки работников определяются трудовым, коллективным договорами или актом работодателя.
Заключение трудового договора с работником, место постоянной работы которого будет находиться в другом населенном пункте, не противоречит действующему законодательству. В таком случае в трудовом договоре нужно указать, что работник будет выполнять свои функциональные обязанности согласно занимаемой должности (профессии) на территории определенного города (Астана, Атырау, другие), и это будет считаться местом его постоянной работы.
Учитывая, что согласно Трудовому кодексу служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок в другой населенный пункт за пределами места его постоянной работы, для признания поездки работника командировкой нужно, чтобы:
- поездка осуществлялась в населенный пункт за пределами места его постоянной работы (это условие в данном случае выполняется, так как место постоянной работы находится, например, в городе Астана (Атырау), а поездка осуществляется в г. Алматы);
- целью поездки является выполнение работником трудовых обязанностей (это условие также выполняется, так как целью поездки является необходимость прибытия работника в головной офис имеет целевое назначение и связано с деятельностью работодателя (например, работник отчитывается о проделанной работе, о состоянии дел в регионе, принимает участие в обсуждении маркетинговой политики предприятия, в разработке и согласовании планов на будущее и т. п.);
- поездка из г. Астаны (Атырау) в г. Алматы происходит по распоряжению работодателя (для выполнения этого условия нужно позаботиться о документальном оформлении, а именно: издать приказ о направлении работника в командировку и оформить ему командировочное удостоверение. После окончания такой поездки работник должен предоставить авансовый отчет об использовании средств, предоставленных на командировку, к которому прилагаются документы, подтверждающие понесенные расходы (транспортные билеты, счета гостиниц и т. п.).
Есть позиция (мнение), что командировкой можно считать только поездки работника для выполнения служебных поручений за пределами расположения предприятия, где он работает. Но, считаю, главным основанием здесь должна является поездка в другой населенный пункт за пределами места постоянной работы работника, что прямо следует из определения служебной командировки. Тот факт, что принимающей стороной по такой поездке является само предприятие-работодатель, не суть важен. Главное, чтобы такая поездка была вызвана производственной необходимостью, и чтобы работник отлучался с постоянного места работы и возвращался обратно в оговоренные сроки по распоряжению руководителя предприятия.
Для большей урегулированности рассматриваемого вопроса можно рекомендовать издать внутреннее положение по предприятию о порядке направления в командировку лиц, чье место постоянной работы находится в другом населенном пункте, нежели местонахождение предприятия.
