Ответ Министра окружающей среды и водных ресурсов РК от 28 февраля 2014 года на вопрос от 18 февраля 2014 года № 251463 (e.gov.kz)
Саги Кадырович
18 февраля 2014 №251463
Автору блога: Каппаров Н.Д.
Категории: Малый и средний бизнес
Вопрос:
Уважаемый Нурлан Джамбулович!
1. Согласно п.7 «Правил проведения общественных слушаний, утвержденным Приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 26 марта 2013 года №50-п О внесении изменений в приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 7 мая 2007 года № 135-п «Об утверждении Правил проведения общественных слушаний (далее - «Правила) отмечено о том, что общественные слушания по обсуждению проектов и (или) проектов планов организует местный исполнительный орган (на территории которого планируется проведение работ).
Зачастую, общественные слушания проходят формально - на бумаге, не соблюдаются пп.2 и 4 п. 6 Правил.
Вопрос: являются ли положительные заключения государственной экологической экспертизы по проектам законными, в случае отсутствия общественного мнения или общественные слушаний прошли с нарушением Правил?
2. В п.53 р.8 Инструкции по проведению ОВОС (Приказ МООС РК от 28 июня 2007 года № 204-п. Зарегистрирован в МЮ РК 23 июля 2007 года № 4825) выбор организационной формы учета общественного мнения зависит от значимости проекта намечаемой хозяйственной деятельности и степени влияния его на окружающую среду и здоровье человека, а также заинтересованного круга общественности. Также отмечено о том, что выбор организационной формы и сроки проведения общественных слушаний согласовываются органами охраны окружающей среды. Вопрос: Кто конкретно определяет организационную форму, и по каким критериям определяется значимость проекта, степень влияния, а также каков порядок определения заинтересованного круга общественности?
3. Также в п. 53 р. 8 Инструкции сказано, что выбор организационной формы и сроки проведения общественных слушаний согласовываются органами охраны окружающей среды, т.е. другими словами это прерогатива уполномоченного органа и его подразделении, а также местного исполнительного органа.
В тоже время, в соответствии с п.7 Правил общественные слушания по обсуждению проектов и (или) проектов планов организует местный исполнительный орган (на территории которого планируется проведение работ).
Вопрос: По всем ли проектам, независимо от категории (объекты первой категории), общественные слушания организовывает местный исполнительный орган? Правильно ли мы понимаем, что организационная форма и сроки проведения общественных слушаний согласовывается с уполномоченным органом, а проведение организует местный исполнительный орган?
Ответ:
Уважаемый Саги Кадырович!
Я внимательно ознакомился с Вашим вопросом и поручил Комитету экологического регулирования и контроля рассмотреть его и предоставить Вам исчерпывающий ответ.
ОТВЕТ Заместителя председателя Комитета экологического регулирования и контроля Таутеева А.: