21.04.2014
Антикоррупционные меры должны пронизывать всю систему с помощью дополнительно созданного Фонда
Узакова М.Р., экономист
Население Казахстана больше всего волнует рост уровня коррупций в сфере образования, по обслуживанию населения, здравоохранения, при трудоустройстве на работу и другие. Ежегодно имеют место взятки на успешное поступление, сдачу экзаменов, выставление зачетов в ВУЗах, сбор денег с родителей в школах. По обслуживанию населения, где руководители и работники многих сфер деятельности создают волокиту при рассмотрении законных просьб граждан, грубые нарушения государственной этики и дисциплины, резко увеличивается сроки рассмотрения тех и иных дел в них, что нередко парализует коммерческую деятельность и другие. Взяточников в белых халатах, берут не законные «благодарности» особенно в роддомах и при проведении сложных операций. Проблемы в трудоустройстве, где во многих бюджетных и государственных организациях требуют за трудоустройства на самые обычные места взятку, чтобы устроиться работать специалистом, менеджером, преподавателем и т.д.
Студенты понимают, что коррупция - это негативное явления, с которым необходимо бороться, но вместе с тем, готовы дать взятку, чтобы получить зачет или оценку.
Исходя из этого граждане не находя защиты в сфере права, ищут ее в сфере свободной купли-продажи незаконных услуг чиновников, преподавателей и т.д. Защита прав и интересов граждан, в том числе - частных собственников, еще не стала центральной задачей. Низкое качество работы контролирующих органов, которые сами разъедаются коррупцией, не могут справиться с этой задачей, это должны решать сообща государство и общество.
Для этого предлагаю помимо контролирующих органов создать отдельный «общественный антикоррупционный» Фонд при власти т.е. конкурент, который должен доказать государственной власти, что он работает лучше. Под руководством Фонда во всех учебных заведениях в школах, ССУЗах, ВУЗах открыть «Антикоррупционный студенческий клуб»
Фонд должен активно привлекать учащихся, студентов и граждан, поскольку именно оно более всего заинтересованно в такой победе. Привлекая граждан и студентов к сотрудничеству при решении проблемы подобного масштаба, государство получает шанс повысить доверие граждан, а значить, шанс на достижение поставленных целей. Необходимо ввести практику периодического обновления ведомственных антикоррупционных программ каждые полгода или раз в год.
Проектом Фонда - выявление и пересечение взяточничество.
Целью фонда - донести до каждого гражданина его права и обязанности и оказать содействие в рамках закона, а также повысить статус государственной власти и сформировать общественное мнение о необходимости строго исполнения законов РК.
Активная позиция сотрудников фонда, показывает, что возможно решение наболевших программ без привлечения бюджетных средств, при инициативе и желании граждан и позволяет на позитивное сотрудничество со всеми гражданами, небезразличными к своему будущему и будущему своих детей.
Успешных, честных, справедливых студентов или граждан можно также им гарантировать рабочее место в государственных структурах либо в другие организаций. Среди граждан и студентов полезно введение профессиональных конкурсов награждать за честность и профессионализм.
Фонд должен очень часто проводить или посещать родительское собрание в школах, следовательно, предотвращать незаконные сборы денежных средств, среди преподавателей и директора школ. В собраниях обязательно, чтоб участвовали представители антикоррупционого Фонда и т.д., постоянно надо проводить работу с населением в рамках антикоррупционной программы. Дополнительно внедрить по проверке учреждений, на достоверность руководителей и кадров по трудоустройству работников, т.е. каким путем устраиваются на работу. Проверка и исследования должны быть тайно и неожиданно без всяких предупреждений т.к. в настоящее время контрольные органы посещают те или иные учреждения с предупреждением, заранее подготовленные учреждения показывают только положительные стороны, после ухода начинают браться за старое, либо выявили нарушения и на месте посредством дачи взятки закрыли нарушения.
Создание такого Фонда - одно из необходимых условий успешной реализации антикоррупционной программы. Важно, чтобы методы работы такого органа служили образцом того, что должно внедряться по мере реализации антикоррупционной программы: прозрачность, высокий административный и профессиональной уровни, использование антикоррупционных механизмов и т.п. Законы и инициативы по применению для борьбы с коррупцией должны принести впечатляющие плоды. И меры должны приниматься системно. Антикоррупционные меры должны пронизывать всю систему законодательства, а не определяться одним законом. Все общество должно сплотиться против коррупции, должны работать телефоны доверия, по которым граждане могли бы обратиться с жалобами. К сожалению, существующие телефоны доверия не выполняют своей функции, поскольку не заслуживают доверия потребителей.
