Консультативное заключение Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 27 мая 2014 года № 01-1/5-13
О толковании статьи 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года
Экономический Суд Содружества Независимых Государств в составе:
председательствующего − Председателя Экономического Суда СНГ Каменковой Л.Э.,
судей Экономического Суда СНГ: Нагорной Э.Н., Сейтимовой В.Х.,
при секретаре судебного заседания Медведевой Т.Е.,
с участием Генерального советника Чаушник В.Н.,
представителя Исполнительного комитета СНГ Юркевича П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по запросу Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств
о толковании,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств обратился в Экономический Суд Содружества Независимых Государств (далее - Экономический Суд, Суд) с запросом о толковании статьи 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств − участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года (далее − Соглашение от 15 мая 1992 года, Соглашение).
Основанием запроса послужило обращение бывшего военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Казахстан, из которого следует, что компетентные органы государства по месту постоянного жительства отказали ему в просьбе о первичном назначении пенсии за выслугу лет, ссылаясь на то, что такая пенсия должна назначаться в государстве по месту увольнения военнослужащего со службы, и лицо, прибывшее на постоянное место жительства из другого государства − участника Соглашения, которому при увольнении не была назначена пенсия, оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет не имеет.
Исполнительный комитет СНГ просит разъяснить: имеют ли военнослужащие государств − участников Соглашения, уволенные с военной службы и прибывшие на постоянное место жительства в другое государство − участник Соглашения, право на первичное назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством государства нового места жительства, если по законодательству государства − места прохождения службы они не приобрели права на назначение пенсии за выслугу лет.
Заслушав судью-докладчика Сейтимову В.Х., представителя Исполнительного комитета СНГ Юркевича П.С., обсудив заключение Генерального советника Чаушник В.Н., проанализировав нормы Соглашения от 15 мая 1992 года, иных международно-правовых актов Содружества в области пенсионного обеспечения, национальное законодательство, а также правоприменительную практику государств − участников Соглашения от 15 мая 1992 года, исследовав иные имеющиеся в деле материалы, Экономический Суд отмечает следующее.
