Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам»
(сентябрь 2013 года)
Проект
Концепция проекта Закона Республики Казахстан
«О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам»
1. Название законопроекта
Закон Республики Казахстан «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам».
2. Обоснование необходимости разработки законопроекта
В настоящее время одним из приоритетов проводимой государственной индустриально-инновационной политики является стимулирование развития отечественного производства конкурентоспособных товаров с более высокой добавленной стоимостью.
При этом одним из основных инструментов, обеспечивающим конкурентоспособность экономики Казахстана и создающим благоприятные условия для развития внутреннего производства, является защита внутреннего рынка от негативно воздействующего импорта товаров на отечественное производство путем применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Вместе с тем, на сегодня вопросы применений специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер (далее - торговые меры) обусловлены нижеследующими двумя процессами.
1) Формирование Таможенного союза.
На сегодняшний день в рамках Таможенного союза (далее - ТС) применяются единые специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, которые являются одним из основных средств регулирования внешнеторговой деятельности.
Так, в рамках ТС приняты следующие международные нормативные правовые акты, направленные на формирование единой политики в сфере применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер:
1) Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года (далее - Соглашение ТС), вступившее в силу с 1 июля 2010 года в соответствии с Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 21 мая 2010 года № 37 (ратифицированное Законом Республики Казахстан от 21 марта 2009 года). Пункт 6 данного Решения требует внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в связи с вступлением в силу Соглашения ТС.
2) Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года (далее - Протокол), принятый 18 октября 2011 года (ратифицирован Законом Республики Казахстан от 20 ноября 2012 года).
Протоколом доработано Соглашение ТС на предмет соответствия нормам международного торгового права, в частности Всемирной торговой организации (далее - ВТО), и устранены противоречия и несоответствия, а также улучшены институциональные взаимодействия.
