10.10.2014
Интеграция со знаком плюс
В рамках рабочего визита Президента Нурсултана Назарбаева в Королевство Бельгия подписан совместный документ о завершении переговоров по проекту Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве РК - ЕС.
Европейский вектор
Европейское направление - одно из важнейших в казахстанской внешней политике. Этот очевидный факт в очередной раз подтвердил рабочий визит Президента Нурсултана Назарбаева в Бельгию. Приезд Главы государства в сердце Европы, или, как еще называют Брюссель, столицу Старого Света, по сути, ставит точку в переговорном процессе, который призван вывести отношения РК и ЕС на качественно новый уровень.
Вчера эта тема активно обсуждалась в ходе встречи Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу. Стороны рассмотрели широкий круг вопросов в контексте предстоящего подписания нового Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и Европейским союзом. Также состоялся обмен мнениями по актуальным аспектам международной повестки дня.
Нурсултан Назарбаев и Ж. М. Баррозу отметили высокий уровень взаимодействия, достигнутый за годы совместной работы.
Президент Казахстана выразил главе Европейской комиссии благодарность за значительный вклад в этот процесс, пожелав ему дальнейших успехов.
По завершении переговоров в присутствии Президента Казахстана и председателя Еврокомиссии был подписан совместный документ о завершении переговоров по проекту нового соглашения между РК и ЕС. С казахстанской стороны подпись поставил министр иностранных дел Ерлан Идрисов, со стороны ЕС - главный управляющий Европейской службы внешних действий Дэвид О’Салливан.
В документе констатируется успешное окончание переговорного процесса, что означает полное согласование текста соглашения. Оно будет парафировано в согласованные сторонами сроки после проведения Казахстаном и Европейским союзом необходимых внутригосударственных процедур, предусмотренных их законодательствами.
Кроме того, министр по делам экономической интеграции Жанар Айтжанова и еврокомиссар по вопросам торговли Карл Де Гюхт подписали совместный документ о завершении двусторонних переговоров между РК и ЕС в рамках вступления Казахстана в ВТО.
Экономический мост
По итогам переговоров и подписания важных документов в сфере двустороннего взаимодействия РК и ЕС Президент Казахстана и председатель Европейской комиссии провели брифинг.
Глава нашего государства, в частности, подчеркнул, что с момента установления дипломатических отношений между Казахстаном и Европейским союзом прошло 20 лет, и все это время наше взаимодействие поступательно развивалось.
- На ЕС приходится 50% внешней торговли Казахстана и 50% прямых иностранных инвестиций, которые пришли в нашу страну и помогли ее экономике. Казахстан, в свою очередь, стал ведущим торгово-экономическим партнером объединенной Европы в Центральной Азии, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Если же говорить о перспективах - взаимодействие обещает выйти на еще более высокий уровень. Президент Казахстана в связи с этим обратил внимание на значимость завершившихся переговоров РК и ЕС в контексте предстоящего вступления в ВТО и по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве.
- Оба эти документа имеют высокое значение для нашей страны. Впервые мы затронули вопрос о подготовке нового соглашения в 2006 году. Последние 3-4 года активно велись переговоры в этом направлении, которые успешно завершились. Казахстан - единственная страна в Центральной Азии, которая подпишет с ЕС соглашение второго поколения. Это свидетельствует о том, что отношения выходят на качественно новый уровень и подчеркивают стратегический характер и зрелость нашего партнерства, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Глава государства обратил внимание на создание сильной юридической платформы, которая предусматривает углубление сотрудничества между Казахстаном и ЕС по широкому спектру вопросов.
Речь идет о политическом диалоге, включая содействие международной безопасности и стабильности, образовании, здравоохранении, культуре, инновациях. Стороны настроены усилить взаимодействие в правовой сфере, в том числе активнее противодействовать терроризму, организованной и транснациональной преступности, коррупции.
Новое соглашение предполагает активизацию регионального сотрудничества. Интересно, что из 280 страниц объемного документа 180 посвящены экономике. Если изучить содержание, становится понятно, что фактически речь идет о создании моста, который позволит более тесно интегрироваться Европе и Казахстану, а если смотреть шире - всей Евразии. Ведь не случайно ключевым элементом нового соглашения выступает модернизированный торгово-инвестиционный раздел, учитывающий перспективу присоединения РК к Всемирной торговой организации (ВТО), а также развитие Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского экономического союза.
Есть в документе и другие важные аспекты. В условиях, когда экономические отношения крепнут, контакты расширяются, все более актуальным становится вопрос прозрачности границ.
- Хотел бы особо отметить, что настоящим прорывом в отношениях между Казахстаном и ЕС стала договоренность о возможности подготовки Соглашения об упрощении визового режима между нашими сторонами одновременно с Соглашением о реадмиссии, - заметил Глава государства. - Надеемся, что этот вопрос тоже будет решен.
Президент Казахстана выразил уверенность, что реализация соглашения будет содействовать расширению экономических связей между Казахстаном и ЕС.
- Новое соглашение - это практический инструмент, который обеспечит условия для успешной деятельности казахстанских и европейских предпринимателей, укрепит контакты между нашими гражданами.
Нурсултан Назарбаев выразил мнение, что сотрудничество с Евросоюзом будет полезным Казахстану в контексте реализации Стратегии развития до 2050 года.
- Учитывая огромный потенциал и уникальный опыт Европейского союза в различных сферах, мы рассчитываем на его поддержку в реализации амбициозных задач, стоящих перед нашей страной, - отметил Нурсултан Назарбаев.
В целях стабильного развития
Затронул Глава государства и вопросы международной повестки дня. В частности, сообщил, что в ходе встречи с Ж. М. Баррозу был обсужден широкий круг вопросов регионального плана.
- Нас беспокоят события, происходящие в Украине. Мы полны решимости содействовать стабилизации обстановки в этой стране, что создало бы основу для постепенного снятия действующих санкций, которые мешают развитию как конфликтующих сторон, так и мировой экономики в целом, - сказал Президент.
Эту же мысль высказал Глава государства в своей статье, которая была опубликована в авторитетном издании The Wall Street Journal накануне визита в Брюссель.
«В конечном итоге мы можем надеяться на преодоление глобальных проблем именно путем диалога и сотрудничества, а не путем эскалации санкций, которые не сработают, зато сорвут экономический рост в более широком масштабе», - пишет Нурсултан Назарбаев.
Жозе Мануэл Баррозу также выступает за сотрудничество. Он считает знаковыми завершившиеся переговоры по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве. По его мнению, договоренности с Казахстаном должны продемонстрировать, что международные отношения не являются игрой, в которой нет выигравших. Напротив, Европа открыта для расширения отношений со всеми членами Таможенного союза. Другими словами, Евросоюз хочет показать, что участникам евразийской интеграции ничего не мешает в свою очередь интегрироваться с Европой. И Казахстан в этом плане может служить примером.
- Я думаю, это важно, особенно с учетом той обстановки, которая сегодня сложилась. В этом отношении я хотел бы отметить ту роль, которую сыграли и Казахстан, и Президент Нурсултан Назарбаев в урегулировании ситуации в Украине, - отметил Ж. М. Баррозу.
Казахстан, по его словам, является важным партнером для Европейского союза не только в области торгово-экономического обмена, но также в том, что касается продвижения мира и безопасности в регионе, и это сотрудничество продолжает расширяться.
- Новое соглашение между РК и ЕС будет значительно способствовать более крепкому политическому, экономическому и стратегическому взаимодействию, а также охватывать товарооборот и инвестиции между нашими сторонами, - сказал председатель Европейской комиссии.
В завершение Жозе Мануэл Баррозу отметил важность визита Главы государства, поблагодарив его за качественный обмен мнениями по дальнейшему развитию сотрудничества.
В контексте модернизации
Переговоры по новому Соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве РК - ЕС завершены. Остались процедурные аспекты. Мы выходим на новую орбиту, хотя, казалось бы, Казахстан и Евросоюз и без того активно проводят постоянно расширяющийся совместный диалог. В 1995 году было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое начало действовать в конце 90-х. С 2007 года стороны активно взаимодействуют в рамках Стратегии ЕС в Центральной Азии. На 2009-2011 годы Казахстаном была принята государственная программа «Путь в Европу», которая ставила задачу вывести отношения с европейскими государствами на уровень стратегического партнерства. В результате Европейский союз занимает лидирующие позиции в качестве ведущего торгового и инвестиционного партнера нашей республики.
Но, как всегда, предела развитию нет. Как сказал директор департамента по России, Восточному партнерству, Центральной Азии, региональному сотрудничеству и ОБСЕ Европейской службы внешних действий Гуннар Виганд: «Мы хотим, чтобы Казахстан стал более модернизированным и диверсифицированным».
- Для нас важно, чтобы казахстанские компании в Европе и европейские компании в Казахстане могли упростить свою деятельность. С вступлением в силу этого документа появится много новых возможностей для граждан, студентов, исследователей, - отметил Г. Виганд на брифинге для казахстанских журналистов.
По словам представителя Европейской комиссии, который, кстати говоря, возглавил переговорную команду между РК и ЕС, Казахстан - единственная страна в Центральной Азии, которая провела и завершила переговоры по соглашению второго поколения, предусматривающему расширенное партнерство и сотрудничество.
В целом, как отметил Гуннар Виганд, за 3 года и 9 месяцев, которые ушли на проведение переговоров, была проделана огромная работа с обеих сторон. За этот период состоялось восемь официальных раундов переговоров, а также ряд технических встреч экспертов и видеоконференций.
Как пояснил министр иностранных дел РК Ерлан Идрисов, смысл соглашения заключается в том, что оно учитывает колоссальные изменения, которые произошли в мире, в регионе и, конечно, в Казахстане. Во-первых, если говорить по тематике, документ гораздо более насыщенный, углублен формат политического диалога, взаимодействия по таким сферам, как правовое сотрудничество, сотрудничество в области образования, науки и новых технологий, коммерческих отношений.
- Хотел бы особо сказать, что торговая часть этого соглашения значительно модернизирована и отвечает не только нынешним реалиям - оно смотрит в будущее. В целом новое Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между РК и ЕС открывает широкое поле для взаимодействия Европы и Казахстана в плане реализации крупных задач, которые стоят в рамках Стратегии-2050, - подчеркнул министр.
Ерлан Идрисов особо отметил, что в рамках действия первого соглашения торговля между Казахстаном и Европой увеличилась в 10 раз, объем инвестиций, поступивших в Казахстан из европейских стран, - в 13 раз. Естественно, на новое соглашение, имеющее более расширенные рамки и более широкое поле деятельности, возлагаются особые надежды.
Автор: Владимир Курятов, наш специальный корреспондент, Брюссель
Источник: Газеты «Казахстанская правда» (https://www.kazpravda.kz)
