10.10.2014
Отвечая требованию времени
Вчера на пленарном заседании под председательством Касым-Жомарта Токаева Сенат Парламента РК ратифицировал Договор о Евразийском экономическом союзе.
Открывая заседание, председатель Сената акцентировал внимание коллег на историческом характере Договора о Евразийском экономическом союзе. К. Токаев подчеркнул особую значимость документа. Подписанный по инициативе Главы государства Нурсултана Назарбаева договор направлен на развитие евразийской интеграции в новых геополитических условиях.
- Евразийский экономический союз - это мегапроект, нацеленный на глубокое экономическое сотрудничество. В рамках союза будет создан общий рынок с огромным потенциалом, который расширит новые возможности для привлечения инвестиций, открытия новых производств и, самое главное, повысит благосостояние народа, - сказал К. Токаев.
Как отмечается в заключении Комитета Сената по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, законопроект направлен на создание условий для стабильного развития экономик государств -членов Евразийского экономического союза в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также на формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, повышение конкурентоспособности национальных экономик.
Министр национальной экономики Ерболат Досаев в ходе пленарного заседания отметил, что ратификация договора послужит дальнейшему углублению экономической интеграции и сотрудничеству государств -членов ЕАЭС, позволит Казахстану развивать перерабатывающие производства на основе расширения рынков сбыта и повышения инвестиционной привлекательности, обеспечить доступ к газотранспортной, железнодорожной, автомобильной инфраструктуре, устранить барьеры по выходу отечественных товаров на рынки государств -членов ЕАЭС. Также будут созданы более благоприятные условия доступа экспортеров к транспортной инфраструктуре стран-партнеров, которые позволят сократить транспортные издержки и повысить конкурентоспособность казахстанской продукции на рынках третьих стран.
Ерболат Досаев также обратил внимание на то, что в будущем союзе обеспечен принцип суверенного равенства, равноправия и учета национальных интересов государств.
- На всех уровнях органов ЕАЭС заложен четкий механизм консенсуса при принятии решений. Это исключает всякую возможность доминирования какого-либо государства, - сказал министр.
Сенаторы, в целом отмечая историческую значимость и актуальность его принятия, выразили обеспокоенность рядом тревожных, по их мнению, факторов, наблюдающихся в интеграционном процессе. В частности, касается это снижения казахстанского экспорта и увеличения импорта.
Ерболат Досаев заверил сенаторов, что Правительство работает над решением этих вопросов. Он подчеркнул, что ЕАЭС открывает значительные возможности для развития экономики страны, полномасштабной реализации имеющегося потенциала в сферах энергетики, транспорта, промышленности и сельского хозяйства. Он напомнил, что к 2025 году будет сформирован общий рынок нефти и нефтепродуктов, который предусматривает неприменение во взаимной торговле экспортных таможенных пошлин и ограничений. К этому сроку будет предоставлен и равный доступ стран-партнеров к газотранспортной инфраструктуре.
Кроме того, к 2025 году также предусматривается поэтапная либерализация таких секторов, как строительные, финансовые, транспортные услуги. В ходе обстоятельных дискуссий сенаторы отмечали, что договор направлен на создание условий для стабильного развития экономик государств - членов Евразийского экономического союза с целью повышения жизненного уровня их населения, а также формирования единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, повышения конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики. Ратификация договора послужит дальнейшему углублению экономической интеграции и сотрудничеству государств - членов Евразийского экономического союза и позволит Казахстану развивать перерабатывающие производства на основе расширения рынков сбыта и повышения инвестиционной привлекательности, обеспечить доступ к газотранспортной, железнодорожной, автомобильной инфраструктуре, устранить барьеры по выходу отечественных товаров на рынки государств - членов Евразийского экономического союза.
- Хочу еще раз заметить, что это экономический союз безо всякой политики. Поэтому я считаю, что данный законопроект - это исторический документ, который дает старт на данном этапе развития молодого Казахстана. Эта идея 20 лет планомерно и системно воплощалась в жизнь во имя интересов граждан наших стран, -сказал, в частности, депутат Ляз-зат Киинов.
Сенатор Михаил Бортник констатировал, что макроэкономические перспективы для трех государств откроют объединение энергетических, транспортных систем, единые правила стимулирования промышленной и агропромышленной отраслей. Будут созданы центр экономического развития и крупный региональный рынок с численностью 170 млн. человек. С началом функционирования союза кардинально откроются барьеры при перемещении капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, повысится привлекательность экономик членов союза для инвесторов.
О том, что без сильной экономики страна не может быть развитой, а общество социально стабильным, в своем выступлении говорил сенатор Владимир Бобров. Главной же целью договора является создание условий для стабильного развития экономик государств в интересах повышения жизненного уровня населения, что отвечает чаяниям и надеждам миллионов граждан наших стран.
Для Казахстана, отметил депутат Рашид Ахметов, налицо все преимущества союза. Резко выросли объемы приграничной торговли между Казахстаном и Россией - более чем на 40%. А торговые отношения между не граничащими Казахстаном и Беларусью имеют «взрывной рост» - белорусско-казахстанский оборот вырос в пять раз. Необходимо отметить положительную динамику казахстанского экспорта, особенно показателен рост экспорта обработанных товаров с более высокой добавленной стоимостью. В результате доля обработанных товаров в казахстанском экспорте выросла с 44 до 54%. Кроме того, Таможенный союз позволяет Казахстану вместе с партнерами выступать единым интегрированным экономическим блоком в международных отношениях, что способствует усилению национальных экономик.
Палата также ратифицировала Конвенцию об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенция 187). Участие Республики Казахстан в указанной конвенции и реализация ее положений через национальное законодательство повысят ответственность работодателей в сфере безопасности и гигиены труда, что приведет к снижению уровня производственных травм и профессиональных заболеваний.
Сенаторы рассмотрели в двух чтениях законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам передачи таможенным органам функций ветеринарносанитарного контроля и контроля по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза». После всестороннего обсуждения палата направила документ с поправками Сената в Мажилис.
Направлен в Мажилис в соответствии с регламентом и законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия экстремизму и терроризму», рассмотренный сенаторами во втором чтении.
Депутаты почтили минутой молчания память сенатора Ирана Амирова, скончавшегося 6 октября нынешнего года. К. Токаев отметил профессиональные и моральные качества И. Амирова как профессионального юриста и депутата Сената и его весомый вклад в развитие отечественного парламентаризма.
Лаура ТУСУПБЕКОВА
Источник: Газеты «Казахстанская правда» (https://www.kazpravda.kz)
