11.10.2014
На принципах открытости и гласности
Ж. ЕНСЕБАЕВА, судья Семейского городского суда
На VI Съезде судей РК Глава государства Н. Назарбаев обозначил ряд задач, стоящих перед судебной системой. Одной из первостепенных является обеспечение открытости и гласности правосудия, важнейшим инструментом осуществления которой является взаимодействие судов со средствами массой информации.
В этом направлении судами области проводится определенная работа. В областном суде действует пресс-центр, в районных и приравненных к ним судах есть работники, на которых возложены обязанности по взаимодействию со СМИ. Их задача заключается в том, чтобы разъяснять населению новые законы, компетентно отвечать на вопросы, интересующие граждан, и регулярно освещать судебную практику через средства массовой информации. Такое взаимодействие осуществляется и путем публикации судьями статей на страницах печати, выступлений по радио, телевидению, участия в передачах, идущих в прямом эфире.
Обеспечение гласности напрямую зависит от открытости судебной информации и доступа к ней. Судебную информацию можно условно разделить на две группы: информация, связанная в целом с деятельностью судебной системы, с мерами по совершенствованию и реформированию судебной системы и информация, связанная с конкретными уголовными, гражданскими и административными делами, рассматриваемыми в судах.
Деятельность судебной системы в целом, принимаемые меры по совершенствованию и реформированию судебной системы, проблемные вопросы судебной практики и законодательства широко освещаются в СМИ, в том числе при активном участии самих судей, при этом отсутствуют проблемы в получении такой информации. В основном вопросы возникают при получении сведений по конкретным делам.
Является ли информация по рассматриваемым судами делам открытой или закрытой для посторонних лиц, в том числе для СМИ, зависит от категории дел, содержащихся в них сведений, а также от мнения участвующих в деле лиц.
Таким образом, законодательно закреплена открытость судебной информации по всем делам, рассматриваемым в открытом судебном заседании. Такую информацию можно получить, присутствуя в открытом судебном заседании и фиксируя письменно или с использованием аудиозаписи ход судебного разбирательства. Доступ к залу судебного заседания в этом случае является свободным, какие-либо ограничения в этом плане отсутствуют, кроме возрастного ценза. Представители СМИ могут в сопровождении судебных приставов пройти в зал судебного заседания и наблюдать за ходом судебного разбирательства, записывая необходимые сведения. Также возможно фиксирование хода судебного заседания по делу посредством фотокиносъемки, ведение трансляции.
Необходимо отметить, что в залах судов установлены аудиовидеозаписывающие устройства, фиксирующие ход судебного заседания, что позволяет в случае необходимости просмотреть записи и удостовериться в правильности ведения судебного процесса, проверить доводы граждан об имевших место нарушениях со стороны суда в ходе рассмотрения дела.
Информация о результатах рассмотрения наиболее актуальных и вызывающих общественный резонанс судебных дел может быть доведена до сведения общественности на регулярно организуемых судами пресс-конференциях и днях открытых дверей. Степень ее доступности зависит и от того, находится ли дело на стадии рассмотрения или закончено, а также вступило ли решение суда в законную силу.
Одним из видов открытой судебной информации является действующий сервер ЕАИАС - это сеть ведомственного электронного документооборота между судами, которая является электронным архивом всей информации по уголовным, гражданским, административным делам, где содержатся сведения об участниках процесса, ходе и результатах рассмотрения дел, электронные копии судебных актов. Эта система является единым банком данных судебных актов.
