Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 ноября 1998 года № 305
О совершенствовании деятельности органов и учреждений здравоохранения по профилактике неинфекционных заболеваний и выполнении программы СИНДИ
В 1997-1998 гг. проделана значительная работа по развитию профилактического направления в здравоохранении Беларуси в рамках проблемы неинфекционной патологии через реализацию программы СИНДИ, что позволяет уже сегодня распространять накопленный опыт на другие регионы Республики Беларусь, так как неинфекционные заболевания продолжают играть определяющую роль в формировании показателей заболеваемости, инвалидности и смертности населения в Беларуси.
В указанный период успешно развивались такие приоритетные демонстрационные проекты программы СИНДИ в соответствии с приказом Минздрава Беларуси от 27 июня 1997 г. № 159, как «Профилактика инвалидности», «Кардиология», «Сахарный диабет», «Стоматология», «Здоровый образ жизни», «Семейный врач», «Профилактика профессиональных заболеваний», «Профилактика неинфекционных заболеваний в городе», «Здоровье школьника», «Здоровье работающих на промышленном предприятии», «Профилактика неинфекционных заболеваний в организованном коллективе». Опыт реализации указанных демонстрационных проектов свидетельствует, что методология и технология программы СИНДИ, адаптированные к условиям Республики Беларусь, накопленный международный опыт востребован и с пониманием воспринят практическими учреждениями здравоохранения и прежде всего амбулаторно-поликлиническим его звеном и центрами здоровья.
Вместе с этим по большинству приоритетных демонстрационных проектов программы СИНДИ работа ведется на общественных началах без соответствующего материального стимулирования и технического оснащения как медицинским оборудованием, так и оргтехникой, отсутствуют сметы расходов по проектам, слабо привлекаются внебюджетные средства, немедицинские службы, без чего развивать программу СИНДИ в Беларуси и выполнять требования Международного протокола невозможно.
Необходимо четко разграничить функции между службами Минздрава Беларуси в рамках проблемы профилактики неинфекционных заболеваний через реализацию программы СИНДИ, для чего необходимо определить соответствующие показатели оценки их деятельности с учетом профиля проводимой работы. Больше инициативы в переориентации части средств из хорошо развитых лечебных направлений на профилактическое должны проявлять руководители учреждений здравоохранения в областях и районах. Альтернативы этому направлению нет, что прошло лейтмотивом и в решениях I съезда врачей Беларуси, прошедшего в 1998 году. Проекты СИНДИ не везде обсуждены на уровне исполкомов, что не позволило в необходимой мере привлечь к программе службы образования, физкультуры и спорта, труда, социальной защиты, торговли и общественного питания, информации, культуры и др.
