17.11.2014
Досым Сатпаев: Об информационной безопасности говорят только медийщики и эксперты
14 ноября 2014 года в Алматы прошел MediaКурылтай на тему «Медиа: анализ изменений. Вызовы информационной безопасности». В рамках этого мероприятия выступил известный политолог, руководитель Группы оценки рисков Досым Сатпаев.
«Я начну с «интересной» новости, которая на днях произошла. В Алматы неизвестные проникли в ларек «Газеты и журналы» и украли оттуда только спички, жвачки и сигареты. Почему меня заинтересовала эта новость? Я задался вопросом, почему не украли газеты или журналы? То ли в ларьке кроме сигарет и жвачек ничего не было, то ли грабители практически ничего не читали. А, если и что-то читали, то, что там было, их не интересовало.
Почему я решил начать с этого криминального события? Потому что это чем-то напоминает дискуссию по информационной безопасности. Многие, в принципе, признают, что в наш ларек под названием «Информационное пространство Казахстана» кто-то залез. Но пока не могут понять не могут, что оттуда собираются вынести. Часть экспертов считает, что у нас крадут рекламный рынок, у нас создается неравная конкуренция. Некоторые эксперты заявляют, что идет зомбирование граждан Казахстана с точки зрения пропагандистских интересов соседнего государства. При этом, что мне понравилось, в этом году к этой дискуссии очень активно подключились медийщики. Это очень хорошо. Получается, количество участников этого дискуссионного поля увеличивается.
На моей памяти было только два чиновника, которые вскользь упоминали о проблеме, связанной с информационным влиянием соседних государств и в целом информационной безопасностью. Это Карим Масимов и его известное заявление о том, что свыше 55% населения находится под влиянием российских СМИ. Кстати, в 2010 году он критиковал зарубежные сериалы, с учетом того, что они тоже негативно влияют на сознание населения. В 2011 году была принята «Концепция информационной безопасности Республики Казахстан до 2016 года», в которой очень хорошо все расписано, в чем проблема и что необходимо делать и так далее. Потом было небезызвестное заявление Марата Тажина, где он критиковал государство и СМИ с точки зрения эффективной работы.
Но самое интересное, что после всего этого, как говорил один киногерой, наступила тишина и только мертвые с косами стоят. Что думает государство и чиновники по поводу этой темы - непонятно. Это обсуждают только медийщики и эксперты. Хотя есть «Закон о национальной безопасности», где четко прописаны все возможные угрозы и риски, связанные с информационной безопасностью. В частности, статья 23 «Обеспечение информационной безопасности». Это недопущение информационной независимости Казахстана, предотвращение информационной экспансии и блокады и недопущение информационной изоляции руководителей государства и других госорганов.
Что касается источников влияния на общественное мнение, я не раз приводил четыре основных источника: Россия, транснациональные медиа-корпорации, социальные сети, при этом не только западные, но и российские, и слухократия, которая актуализировалась в последнее время. Естественно, все это сопровождается идейным сепаратизмом - термин, который часто используется в связи с тем, что наше общество расколото, фрагментировано, и многие группы не имеют представления о Казахстане. Свои представления они формируют из своих собственных источников информации: оппозиционные, государственные, кто-то смотрит «Хабар», кто-то - российские СМИ, кто-то читает порталы, социальные сети, а кто-то живет слухами. Очевидно, это не способствует поляризации общества.
Я считаю, что с точки зрения информационной безопасности, угрозы связаны не только с деятельностью медийных структур, но и с наличием нормального информационного общения между властью и обществом. Недавно в законе о национальной безопасности четко было это указано - недопущение изоляции президента, правительства, парламента с точки зрения информационной блокады.
Ну, и что необходимо сделать? По идее, не надо изобретать велосипед, я уже упомянул, что в 2011 году была принята «Концепция обеспечения информационной безопасности Республики Казахстан». Она прописана очень хорошо, в ней много чего полезного говорится. Но в чем проблема? Это опять пустой документ, который не реализуется на практике. До сих пор непонятно, кто в стране отвечает за информационную безопасность? Понятное дело, что это силовые структуры и администрация президента. А кто еще? Непонятно? Такое ощущение, что размыта ответственность.
Второй пункт, на который я бы хотел обратить внимание, это необходимость введения механизма распределения госзаказа среди медийных структур, офлайн и онлайн масс-медиа, только исходя из их рейтинга популярности. При этом самое интересное, что в Концепции 2011 года об этом тоже пишется: «Критериями при отборе теле- радиоканалов должны стать показатели охвата (наличие собственной аудитории, охват различных целевых групп) качество контента и т.д. и т.п.» То есть государство фактически признает, что так и должно быть. Но что мы видим по факту?
Ну, и третий момент. Сейчас серьезный акцент должен быть на развитии и поддержке казахоязычного информационного поля. Потому что есть потребность именно в хорошем казахоязычном контенте будет расти вмести с процентом казахоязычного населения, особенно, среди молодежи. В этом плане государство должно очень активно вести работы в этом направлении».
Источник: Радиоточка (https://www.radiotochka.kz/)
