А. Калденбергер, магистр учета и аудита,
профессиональный бухгалтер РК, CAP, DipIFR (рус, МСФО)
МОЖЕТ ЛИ НАЛОГОВАЯ УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА И УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДСТАВЛЯТЬ СОБОЙ ОДИН ДОКУМЕНТ, И КАКИЕ СТАНДАРТЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ДОЛЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ТОО?
Учетная политика бухгалтерская и налоговая составляется отдельно или в одном документе? Чтобы дополнить или поменять учетную политику, как это сделать без нарушений? При небольшом объеме и работе организации можно ли использовать помимо МСФО в бухучете упрощенный бухучет?
В соответствии с пунктом 5 статьи 56 Налогового кодекса налоговая учетная политика, за исключением налоговой учетной политики ИП, указанных в пункте 2-1 настоящей статьи, может быть включена в виде отдельного раздела в учетную политику, разработанную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
Отсюда следует, что налоговая учетная политика может быть отдельным разделом бухгалтерской учетной политики.
Изменения в Учетную политику (бухгалтерскую) вносить нужно обязательно, если имеют место быть изменения в Стандартах учета и отчетности (либо Интерпретации к ним), которые применяет организация (МСФО, МСФО для МСБ или НСФО).
Также допустимо вносить изменения в Учетную политику можно и на добровольной основе, но тогда эти изменения должны обеспечивать большую уместность и полезность для пользователей. Это означает, что новый метод, модель оценки элементов финансовой отчетности, либо способ их классификации должны обеспечивать большую уместность и полезность для пользователей по сравнению с ранее применявшимися методами, моделями и т. д.
Эти положения установлены пунктом 14 МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки» и пунктом 10.8 МСФО для МСБ.
Если изменения в Учетную политику вводятся из-за того, что меняются Стандарты (МСФО либо МСФО для МСБ) либо Интерпретации к ним, то изменения вводятся в соответствии с их переходными положениями. Если переходные положения отсутствуют либо изменения вводятся на добровольной основе, то отражение изменений в Учетную политику применяется ретроспективно (за исключением случаев, когда ретроспективное применение невозможно). Эти требования установлены пунктом 19 МСФО (IAS) 8 и пунктом 10.11 МСФО для МСБ.
Понятие ретроспективного применения дается в пункте 22 МСФО (IAS) 8 и пункте 10.12 МСФО для МСБ.
Далее, относительно применения тех или иных Стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Статьей 2 Закона РК от 28 февраля 2007 года № 234-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» установлено, какие субъекты предпринимательства вправе или обязаны применять те или иные Стандарты бухгалтерского учета и отчетности.
Субъекты малого предпринимательства, а также юридические лица, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой, осуществляют составление финансовой отчетности в соответствии с национальным стандартом, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Вместе с тем, субъектам малого предпринимательства не запрещено применять международные стандарты (МСФО) или международные стандарты для малого и среднего бизнеса (МСФО для МСБ).
Субъекты среднего предпринимательства, а также государственные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия), составляют финансовую отчетность в соответствии с международным стандартом для малого и среднего бизнеса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Вместе с тем, субъектам среднего предпринимательства не запрещено применять международные стандарты (МСФО).
Субъекты крупного предпринимательства и организации публичного интереса обязаны составлять финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами (МСФО).
Организации публичного интереса - финансовые организации (за исключением юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой), АО (за исключением некоммерческих), организации-недропользователи (кроме организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые) и организации, в уставных капиталах которых имеется доля участия государства, а также государственные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.
КСБУ в настоящее время не применяются.
Для определения того, каким субъектом бизнеса является ТОО, необходимо использовать критерии отнесения субъектов частного предпринимательства в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона РК от 31 января 2006 года № 124-III «О частном предпринимательстве» к категориям:
1) среднегодовая численность работников;
2) среднегодовой доход
Расчет вышеприведенных критериев осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 мая 2014 года № 472 «Об утверждении Правил расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода субъектов частного предпринимательства».
«Небольшой объем работы организации» не является критерием для определения того, к какому субъекту бизнеса принадлежит ТОО, и соответственно определения того, какие Стандартами учета и отчетности ТОО может применять.
Таким образом, ТОО необходимо:
1) определить к какому субъекту предпринимательства относится ТОО (малое, среднее, крупное, либо организация публичного интереса);
2) определить какие Стандартами учета и отечности могут применяться ТОО как субъектом бизнеса (МСФО, МСФО для МСБ, НСФО).
Образцы Учетной политики есть в базе ИС Параграф.
Если предположить, что ТОО является субъектом крупного бизнеса, или организацией публичного интереса, то можно применять только МСФО.
Если предположить, что ТОО является субъектом среднего бизнеса, тогда ТОО праве применять МСФО для МСБ (упрощенная версия МСФО) либо МСФО.
Если предположить, что ТОО является субъектом малого бизнеса, тогда оно вправе применять НСФО (самый упрощенный Стандарт) либо МСФО для МСБ (упрощенная версия МСФО) либо МСФО.
Можно переходить на другие Стандарты учета и отчетности в рамках Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».
Например, ТОО применяло МСФО, но в соответствии с Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» оно имеет право применять МСФО для МСБ и перейти на эти более упрощенные Стандарты.
В этом случае при переходе необходимо руководствоваться МСФО (IFRS) 1 «Первое применение международных стандартов финансовой отчетности» либо разделом 35 МСФО для МСБ, параграфом 4 «Переходные положения» НСФО, в зависимости от того, какие Стандарты применялись ТОО ранее и на какие Стандарты оно переходит.
