Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам цифровизации и развития в сфере земельных отношений»
(июнь 2020 года)
1. Новости, обсуждения по проекту
2. Закон РК от 05.04.23 г. № 221-VII
Концепция проекта Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации и развития в сфере земельных отношений»
1. Название проекта закона
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации в сфере земельных отношений».
2. Обоснование необходимости разработки проекта закона
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам цифровизации в сфере земельных отношений» (далее - проект Закона) разработан в соответствии с пунктом 32 Плана мероприятий по реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2017 года № 827 и во исполнение поручения Президента Республики Казахстан от 9 июня 2020 года № 20-61-1287.
Проект Закона предусматривает новый порядок предоставления земельных участков путем прямого предоставления и предоставления посредством проведения торгов, в том числе в электронном виде.
В новом проекте Закона выработан единый подход по предоставлению прав на земельные участки, который исключает различные трактовки норм Кодекса.
По действующей норме Кодекса предоставление прав на земельные участки регламентируются 8 статьями (статьи 43, 43-1, 44, 44-1, 45, 46, 47, 48) в зависимости от запрашиваемого целевого назначения, что создают проблемы при правоприменительной практике.
В этой связи, для урегулирования данной процедуры и упрощения механизма предоставления земель предлагается установить два способа предоставления земельных участков, при этом исключив статьи 43-1, 44, 44-1, 45, 46 Кодекса:
1) преимущественно, на торгах (конкурсах, аукционах) статья 48 Кодекса;
2) без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в исключительных случаях, перечень которых будет предусмотрен в указанных статьях (государственным землепользователям, для инвестиционных проектов, для целей недропользования, для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и так далее) статья 43 Кодекса.
При этом, нормы предоставления земель будут систематизированы в четкий, последовательный и понятный порядок с исключением отсылок на иные статьи, что исключит возможности неверного их толкования и сложности в правоприменительной практике.
Более четкий, регламентированный порядок обеспечит прозрачность данного вопроса и упростит получение земельных участков, предотвратит предпосылки для коррупции, будет способствовать вовлечению их в экономический оборот.
