30.04.2021
Кому выгодно незамедлительное рассмотрение дела в суде?
Время - самый дорогой ресурс,
который у нас есть!
С января 2020 года по результатам успешной реализации судами республики проекта «Ночной суд» в Кодексе об административных правонарушениях закреплено понятие незамедлительного рассмотрения.
С этого момента у привлекаемого лица и потерпевшего появилось право заявлять ходатайства о незамедлительном рассмотрении дела в суде и немедленном вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
Суть понятия незамедлительного рассмотрения заключается в ускорении сроков рассмотрения и вступлении в законную силу решения суда сразу после оглашения.
Данный порядок, изначально закрепленный в рамках проекта, наделил участников производства по делу по своему усмотрению выбрать, в какие сроки будет рассмотрено дело в суде и вынесено судьей постановление.
Между тем, участникам необходимо знать несколько моментов о том, в каких случаях дело может быть рассмотрено незамедлительно.
Во-первых, если привлекаемое лицо не оспаривает свою вину, а у потерпевшего нет возражений против ускоренного рассмотрения.
Во-вторых, участники производства по делу должны быть согласны с представленными по делу доказательствами.
Несомненно, при соблюдении этих двух условий незамедлительное рассмотрение предоставляет много преимуществ, чем, если бы дело рассматривалось в общем порядке.
Это разрешение споров по возмещению ущерба в краткие сроки, устранение волокиты и ожидания рассмотрения дела в течение нескольких месяцев при отсутствии спора.
На сегодняшний день многие задаются вопросом применимо ли незамедлительное рассмотрение по всем делам в административном судопроизводстве?
В рамках проекта «Ночной суд» рассматривались дела об административных правонарушениях на транспорте при дорожно-транспортных происшествиях, когда виновник аварии признавал на месте вину, но для возмещения причиненного ущерба требовалось постановление суда.
Вместе с тем, после закрепления законодательно применение порядка незамедлительного рассмотрения в суде при бесспорности правовой ситуации возможно и по другим делам.
Для этого достаточно соблюдения двух вышеуказанных условий и подача заявления ходатайства о незамедлительном рассмотрении. В результате участники производства получают возможность значительно сократить сроки в суде и получить решение суда в течение нескольких рабочих дней без ожидания сроков на вступление в законную силу, которое при обычном рассмотрении составляет десять рабочих дней.
Порядок незамедлительного рассмотрения понятие новое, поэтому на практике возникает и спорные моменты, в том числе об обжаловании постановления суда.
Согласно части 3-1 статьи 883 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно по письменному ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшего.
Таким образом, постановление вступает в законную силу с момента оглашения и по правилам главы 46 КоАП подлежит обжалованию в кассационном порядке.
Однако обжалование в кассационную инстанцию изначально бесспорных постановлений вновь создаст затягивание сроков возмещения ущерба, поскольку по правилам статьи 848-851 КоАП вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях могут быть пересмотрены при наличии определенных оснований.
В связи с чем, полагаем целесообразно обжалование постановлении, рассмотренных в незамедлительном порядке, предусмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке главы 47 КоАП по аналогии с сокращенным производством.
Рассмотрение по вновь открывшимся обстоятельствам решает вопросы порядка обжалования таких постановлений.
Поскольку первоначально судом никакие доказательства не исследуются кроме процессуальных документов, предоставленных уполномоченным органом. А в случае возникновения дополнительных доказательств, они являются новыми обстоятельствами, как для сторон, так и для суда.
Кроме того, из-за большого количества дел, которые рассматриваются в незамедлительном порядке, обжалование только по вновь открывшимся обстоятельствам решает вопрос снижения нагрузки вышестоящих судебных инстанции и в тоже время дает возможность гражданам реализовать право на судебную защиту в случае возникновения новых обстоятельств или доказательств по делу.
В судебной практике возникают случаи, когда после ДТП выявляются факты причинения вреда здоровью пассажирам, которые не могут быть известны сразу на месте происшествия. Пострадавшие в последующем после прохождения медицинского обследования обращаются в суд. Данное обстоятельство является еще одним основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
В заключение хотелось бы отметить, что незамедлительное рассмотрение экономит время граждан, значительно сокращает сроки рассмотрения в суде, дает возможность избежать затягивания процесса и способствует устранению последствий совершенных правонарушений в короткие сроки.
Судья СМАС г.Нур-Султана Улдана Сулейменова
