05.11.2025
Граждане смогут в судах оспорить НПА госорганов в порядке АППК
Мажилис принял во втором чтении законодательные поправки по вопросам совершенствования и расширения сферы административной юстиции.
Закон предусматривает перенос отдельных категорий публично-правовых споров из Гражданского процессуального кодекса в Административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК). В том числе в сферу административной юстиции будет перенесена глава 30 ГПК - «Производство по делам об оспаривании законности нормативного правового акта».
Таким образом, любой гражданин может обратиться в административный суд с иском об оспаривании подзаконного нормативного правового акта или его отдельного положения, изданных государственными органами или должностными лицами как центрального, так и местного уровня.
Кроме того, Правительству РК предлагается предоставить полномочия по разрешению споров, связанных с толкованием законодательных норм между государственными органами и государственными организациями.
Экспертизу НПА будет проводить определённая Правительством уполномоченная организация
Законом также предусмотрено совершенствование механизма проведения научной экспертизы проектов нормативных правовых актов. Правительство будет определять уполномоченную организацию, которая будет заниматься научным сопровождением нормотворческой деятельности государственных органов.
Основными задачами уполномоченной организации являются:
1) обеспечение проведения научной правовой экспертизы по проектам законов;
2) обеспечение проведения научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
3) проведение научной лингвистической экспертизы в части аутентичности текстов на казахском и русском языках по проектам законов;
4) подготовка научных заключений и иных аналитических материалов, в том числе в рамках проведения анализа эффективности законодательства.
Отдельное внимание уделено корректировке законодательства об административных процедурах: уточняются сроки их проведения, порядок исчисления и досудебный порядок обжалования. В статью 17 АППК вносятся изменения, направленные на уточнение критериев применения принципа разумных сроков при проведении административных процедур.
Также предлагается обновить понятие «административного акта», включив в него решения, адресованные широкому кругу лиц, например, дорожные знаки и постановления санитарных врачей.
В закон включены поправки, обеспечивающие реализацию нормативного постановления Конституционного суда Республики Казахстан от 10 января 2024 года, а также изменения, направленные на унификацию юридической терминологии в АППК.
Источник: Телеграм-канал Мажилиса Парламента РК (https://t.me/mazhilis_kz)
