Ответ на депутатский запрос Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 октября 2026 года № 12-13/5853дз «О реальном состоянии малого и среднего бизнеса после изменения налогового режима»

Ответ на депутатский запрос Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 октября 2026 года № 12-13/5853дз

Депутатам Курултая

Республики Казахстан

На № ДЗ-37 от 25 сентября 2026 года

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев Ваш запрос, сообщаю следующее.

Касательно предоставления структуры прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей в 2026 году и сопоставления с 2024-2025 годами, включая вновь зарегистрированных субъектов, региональных и отраслевых разрезов

Новый Налоговый кодекс предусматривает дифференциацию налоговых режимов с учетом масштабов и характера бизнеса. Для самозанятых введен отдельный режим, для малого бизнеса сохранена упрощенная декларация, для остальных предусмотрен общеустановленный порядок.

Изменение числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) не означает пропорционального сокращения действующего бизнеса. Оценка реформы должна учитывать доходы, занятость и налоговые поступления.

За 9 месяцев 2026 года прекратили деятельность 356,2 тыс. ИП, при этом также прекратили деятельность 19,7 тыс. юридических лиц (далее - ЮЛ), всего за 9 месяцев 2026 года прекращена деятельность 375,9 тыс. налогоплательщиками. Анализ структуры прекративших деятельность ИП показывает, что регистрационное прекращение во многих случаях не означает прекращение экономической деятельности. Из общего числа ИП, фактически прекративших предпринимательскую деятельность - 356,2 тыс.:

- 73,9 тыс. перешли на специальный налоговый режим (далее - СНР) для самозанятых (20,8 %);

- 151,8 тыс. отсутствовали доходы в 2025 году (42,6 %);

- 102,4 тыс. имели доходы до 10 млн. тенге (28,7 %);

- 28,0 тыс. имели доходы от 10 млн. тенге (7,9 %).

Также количество субъектов, не осуществлявших реальную деятельность до введения новых налоговых условий - 151,8 тыс.;

- количество предпринимателей, прекративших деятельность после перехода на общеустановленный режим либо вследствие невозможности продолжения работы в новых налоговых условиях - 30,1 тыс.;

- количество вновь зарегистрированных субъектов предпринимательства за соответствующий период - 242,3 тыс.

Таким образом, как минимум 225,7 тыс., или 63,4 % всех прекращений деятельности ИП, приходится на две категории: ранее неактивных ИП и лиц, продолживших деятельность в новом статусе самозанятых.

Анализ по доходам ликвидированных ИП в 2024-2026 г.

При оценке последствий прекращения деятельности налогоплательщиков также необходимо учитывать, что 27,3 тыс. ИП являлись одновременно учредителями других компаний, а 47 тыс. ИП осуществляли взаиморасчёты с налогоплательщиками, применяющими общеустановленный порядок налогообложения.