11.09.2026
Новый закон «О рынке капитала» появится в Казахстане
Агентством по регулированию и развитию финансового рынка совместно с заинтересованными государственными органами разработаны проект закона РК «О рынке капитала», а также сопутствующие проекты законов РК:
- «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Казахстан по вопросам рынка капитала»;
- «О внесении изменений в Кодекс Республики Казахстан о недрах и недропользовании»;
- «О внесении изменений в Уголовный кодекс Республики Казахстан, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан и Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях».
Проект закона «О рынке капитала» разработан во исполнение поручения Главы государства, данного на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан 10 февраля 2026 года и направлен на формирование единой современной правовой основы для регулирования рынка капитала, охватывающей ценные бумаги, производные финансовые инструменты, цифровые финансовые активы и деятельность инфраструктурных организаций.
Одним из ключевых направлений является упрощение выхода компаний на рынок капитала. Предлагается внедрить принцип «единого окна», который позволит сократить количество процедур и сроки рассмотрения документов. Для компаний, уже представленных на рынке, вводятся упрощенный и рамочный проспекты, что позволит быстрее привлекать финансирование при благоприятных рыночных условиях. Расширяется перечень случаев, когда выпуск ценных бумаг может осуществляться без подготовки полного проспекта, в том числе при размещении среди квалифицированных инвесторов.
Создаются более благоприятные условия для входа на рынок и развития профессиональных участников. Предусматривается поэтапное лицензирование и упрощенный порядок допуска к инвестиционному консультированию, что позволит расширить круг участников и повысить доступность соответствующих услуг.
Обновляются правила работы рынка и его инфраструктуры, в том числе с целью совершенствовать механизмы клиринга и расчетов, создать правовые условия для коротких продаж и расширить перечень исламских ценных бумаг. Это позволит повысить надежность и эффективность рыночной инфраструктуры.
Законопроект направлен на усиление защиты инвесторов и повышение прозрачности рынка за счет внедрения стандарта наилучшего исполнения поручений клиентов, единых требований к раскрытию информации, современных механизмов противодействия инсайдерской торговле и манипулированию, а также повышения прозрачности внебиржевого рынка. Часть функций по регулированию и контролю участников рынка предлагается передать регуляторному комитету фондовой биржи, при этом надзорные полномочия Агентства сохранятся.
Принятие проекта Закона позволит повысить эффективность и прозрачность рынка капитала, расширить возможности эмитентов по привлечению финансирования, усилить защиту инвесторов и создать условия для роста ликвидности и интеграции казахстанского рынка в международную финансовую систему.
С текстом проектов Законов можно ознакомиться на интернет-портале «Открытые НПА» и на сайте Агентства.
На публичном обсуждении - до 5 октября 2026 года.
Источник: Агенство РК по регулированию и развитию фин. рынка (https://www.finreg.kz)
