29.09.2026
Из-за отсутствия маркировки казахстанские товары могут не допустить на российские маркетплейсы
Близится дата, которая может стать критичной для казахстанского бизнеса, продающего товары в ЕАЭС через маркетплейсы - 31 октября 2026 года. С этого дня в РФ нельзя будет ввезти товары без маркировки, которая в РК пока не обязательна, и это закроет селлерам важный рынок.
Но для начала разберемся, что представляет собой проблема и почему она вообще возникла. Государства ЕАЭС подписали Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» в Алматы еще в 2018 году.
Цель - эффективно бороться с контрабандой и прочими нарушениями законодательства в торговле. Если коротко, товары маркируются при помощи уникальных штрихкодов, которые наносят на упаковку, ярлык или сам товар. Код выводится из оборота при продаже или списании товара, а на пути к конечному покупателю все сведения о перемещениях и прочих операциях добавляются в информационную систему.
Однако для внедрения маркировки нужно время.
При этом в России первое распоряжение правительства относительно данного вопроса датируется 28 апреля 2018 года № 791-р. Затем в течение последующих лет отдельными постановлениями правительства маркировка внедрялась для все новых групп товаров: это одежда, обувь, товары для дома и интерьера, печатная продукция, удобрения, сталь, табак, консервы и т.д. и т.п.
Так подошел 2026 год. 31 августа пилотные проекты закончились для очень многих групп товаров. А 31 октября - крайний срок, когда эксперимент в принципе завершится. И для казахстанских селлеров, продающих товары на российском рынке, это стало проблемой. Поскольку в Казахстане обязательная маркировка за эти годы не была внедрена.
Возникает закономерный вопрос: почему? Тем более, что подготовительная работа давно проведена: в РК оператором маркировки выбран «Казахтелеком» с системой «Tanba», аналогично тому, как в РФ - Центр развития перспективных технологий с системой «Честный знак».
Однако между собой они до сих пор не интегрированы, как задумывалось при заключении соглашения. И в результате возникает следующая проблема. Пока продукция реализуется внутри Казахстана, вопросов к продавцам (производителям) не возникает. Но при пересечении границы внутри ЕАЭС действуют правила уже другой страны.
И если казахстанские товары, которые селлеры хотят реализовать в РФ, не промаркировать, они просто не будут пропущены через границу.
Имеется временное решение проблемы, предусмотренное законодательством ЕАЭС, а именно решением Совета ЕЭК № 19 от 5 марта 2021 года (пунктом 20). Российский оптовый покупатель или импортер (либо российское юридическое лицо, образованное казахстанским продавцом) заказывает коды в «Честном Знаке», после чего передает их казахстанскому экспортеру.
В свою очередь, последний наносит штрих-код (в РФ он называется Data Matrix) на товар в Казахстане, а затем передает российской стороне отчет с перечнем нанесенных кодов. После чего данные товары вводятся в оборот, т.е. могут пересечь границу и попасть на условные полки магазинов.
Однако это такое себе «решение» (не говоря уже о том, что оно временное, а не системное). Если товар реализуется конечному потребителю на маркетплейсе (а так и есть в большинстве случаев), у продавца нет такого российского контрагента. Специальная регистрация юрлица в другой стране - это колоссальные издержки, налоги и бюрократия, которые могут убить рентабельность.
Поэтому для казахстанских селлеров (особенно малого бизнеса) необходимость таких действий, чтобы обеспечить маркировку товаров в РФ, может станет непреодолимой преградой. При этом речь идет о весьма немалых числах - говорим ли мы о людях или о деньгах. Речь, в частности, о десятках тысяч субъектов бизнеса.
Для справки: в 2025 году Казахстан экспортировал в Россию товаров на $8,25 млрд. Это, кстати, на 13,6% меньше, чем годом ранее, когда экспорт составлял $9,55 млрд. Зато продажи казахстанских компаний через российские маркетплейсы, наоборот, выросли: от 50 до 62 процентов в зависимости от конкретной площадки.
И, учитывая величину данного рынка, он для многих казахстанских селлеров - уже не просто дополнительный канал сбыта, но основной источник выручки. Потеря которой чревата не только для бизнеса, но и для государства и общества - сокращением налоговых выплат в бюджет.
Какие могут быть выходы из сложившейся ситуации? Редакция задала этот вопрос советнику руководителя Ассоциации предпринимателей электронной коммерции Казахстана, экс-депутату Мажилиса Айтуару Кошмамбетову, на что он ответил:
«Со стороны государства сейчас важно обеспечить бизнесу максимально понятную и доступную информацию. Было бы полезно сформировать единую публичную таблицу по основным товарным категориям, где будут указаны российские сроки, перечень товаров, статус подключения к Tanba, возможность прямого заказа кодов, временный порядок работы и контакты ответственных специалистов».
Но речь в данном случае идет, как видим, о временных мерах. Поскольку, по некоторым данным, механизм заказа российских кодов через казахстанского оператора сейчас прорабатывается по некоторым товарным группам. Мало того, казахстанская сторона уже подписала соответствующий договор и направила его России.
При этом эксперт убежден, что Казахстану не следует экстренно вводить обязательную маркировку для всего внутреннего рынка только вслед за Россией. Внутри страны этот процесс должен идти поэтапно, после пилотов и оценки готовности предпринимателей.
При этом «НПП «Атамекен» считает важным не столько механически синхронизировать национальные сроки введения маркировки, сколько обеспечить полноценный механизм взаимного признания средств идентификации и информационного взаимодействия национальных систем маркировки, позволяющий обеспечить свободное обращение маркированных товаров в рамках ЕАЭС».
По некоторым данным, механизм заказа российских кодов через казахстанского оператора прорабатывается по 23 товарным группам. Мало того, казахстанская сторона уже подписала соответствующий договор и направила его России.
«Таким образом, Казахстан находится уже не на этапе постановки вопроса о необходимости взаимного признания, а на этапе юридического оформления и технической реализации межоператорского взаимодействия» - НПП «Атамекен»
Очевидно, однако, что на разного рода согласования уйдет время, а вопрос срочный и социально чувствительный. Как быть селлерам прямо сейчас? И что может государство оперативно сделать, чтобы избежать негативных эффектов? Очевидно, что нужны экстренные меры (юридические, технические, переговорные) поддержки казахстанских экспортеров на онлайн-площадках.
Напомним, что для некоторых групп товаров маркировка при ввозе в РФ требовалась и раньше. И проблема решалась... временными разрешениями со стороны российских властей (президентскими указами), которыми пролонгировался переходный порядок. Например, в прошлом году временное разрешение на ввоз товаров без маркировки было дано Кыргызстану - до 10 декабря 2025 года. При этом срок последнего разрешения для стран ЕАЭС истек в последний день лета 2026 года.
Наверное, могут быть и некие иные «переходные решения». Но последствия, если не предпринять срочные меры, неутешительны. Из-за «технической рассинхронизации» профильных ведомств селлеры сейчас фактически оказались перед выбором: или потерять главный экспортный рынок (что сделает бизнес нерентабельным), или переносить бизнес из РК в другие юрисдикции.
Айсулу Омарова
Источник: Сетевое, интернет-издание, ИА, портал ZAKON.KZ (https://www.zakon.kz)
