25.05.2022
Абьюз - имущественные последствия. Нелюбимая невестка пошла искать признания права собственности и попала в Зазеркалье
Все люди лгут, но это не страшно, никто друг друга не слушает.
Альберт Эйнштейн
Кабинет. В солнечных лучах парят пылинки, а в уголках её глаз сверкают слезинки. Голос звенит. Снова в суд… Обычно неудовлетворенность общества качеством отправления правосудия, объясняется чрезмерной загруженностью судов, загруженность, в свою очередь, повышенной конфликтностью общества, ну а поскольку в конфликтности, проявляется неудовлетворенность субъектов общества, то круг замыкается, но причина не должна совпадать со следствием и потому это не объяснение, а описание проблемы. Чем же субъекты общества могут быть неудовлетворены? Много чем, ведь, все счастливы одинаково, и несчастливы по-своему, а несчастья, конфликты являются неисчерпаемым источником для проявления человеческого гения от образцов художественного творчества до образцов судебного правотворчества, и не обязательно английского. Да, изображение правосудия, качественно страдающего от загруженности судов, казалось бы, объективно отражает внешний облик, но представляется, что в таком прямом отражении проявляется известная зеркальная путаница с лево-право и причиной-следствием в Зазеркалье. Конкретные кейсы показывают, что явно небезупречное качество отправления правосудия по одному делу, провоцирует инициацию других дел и жалоб и потому загруженность судов, является не причиной, а следствием качества.
Это можно подтвердить одной замечательной судебной историей молодой женщины, которая, выйдя замуж по любви попала в абьюз, как нелюбимая невестка, а любимый муж не мог защитить, поскольку он сам был такой же жертвой родительской любви. Конечно, она как могла пыталась сохранить семью и исправить абьюзивные отношения, где фактически они оба оказались жертвами: сначала терпела, - не помогло, потом пыталась его вразумить, заговорила о разводе, - но эффект кратковременный, тогда уговорила мужа построить свой дом и жить отдельно от родителей, - но пульт дистанционного управления остался там, а через 14 лет ее с детьми просто выгнали из совместно построенного с мужем дома. Чтобы не оставлять шокированных сыновей бездомными, она решилась защищать права на дом и с горьким удивлением познала имущественную сторону абьюза и роль в этом госорганов. Обращение за защитой в суд, вылилось в восьмилетнюю кампанию против превосходящих сил с десятками судебных заседаний… Так простая гражданка узнала о вопросах судейского усмотрения и о том, что суд может стать не решением проблемы, а её существенной частью.
«Нелюбимая невестка» иногда это приговор с конфискацией имущества.
Ей 20, ему 22. Свадьба. Квартира с его родителями. Осматривают, ожидают. Когда…, почему до сих пор…, зачем такая.... Уговорила мужа подать заявление на получение земельного участка, согласно ст.4 Закона РК «Об индивидуальном жилищном строительстве», через 3 года получили и начали строить свой собственный дом, а она наконец-то с радостью начала ждать ребенка. При родах ребенку причинили тяжелую травму, раздавили нервный узел возле шейного позвонка, паралич левого плеча и руки и она плохо растет.
Стали жить в своем построенном доме и через 2 года родился второй сын, здоровый, но неприязнь к нелюбимой невестке осталась в силе, в большой силе. Муж чувствительный и очень послушный сын, ему тяжело быть в центре неприязненных отношений между близкими людьми, а тут ещё семейные дела, постоянное лечение ребенка-инвалида, дом, в котором надо постоянно что-то ремонтировать. Через 4 года женщина решилась использовать крайнее средство, подала на развод, брак был расторгнут, но жить продолжили вместе. Помогло, но ненадолго. Прожили еще 3 года и нелюбимую невестку с внуками выгнали из дома, в котором она прожила 9 лет. Изгнали, потому что они организовали сыну свадьбу с новой невестой. Впрочем, ни они, ни эта вторая невестка, тогда еще не знали, что впереди их ждет развод, потом они опять будут праздновать свадьбу с уже третьей невестой, отмечать рождение ребенка и опять развод. Об этом и о многом другом им всем предстояло узнать в будущем, а тогда в мартовский день 2014 года в обычном доме пригородного поселка разыгралась безобразная драма изгнания нашей разгневанной героини с двумя заплаканными мальчишками из их любимого дома «в никуда». Она в отчаянии возражала, что имеет право на половину этого дома, как совместно нажитое в браке имущество. И тогда его родители заявили, что дом уже давно оформлен в акимате на них и она ничего не докажет.
Акимат.
Если ты вдруг услышишь о незаконном решении суда или акима не спрашивай кого оно касается: оно касается тебя, ведь возможность обойти закон может соблазнить твоих партнеров, а возможно тебя самого... Так и его родители поддались соблазну по-тихому, за спиной невестки оформить построенный дом на себя. Но разве на чужом несчастье, тем более на ограблении пусть и нелюбимой невестки, и внуков, счастье сыну построишь?
Унижена, ограблена, не сломлена, намерена бороться ради детей. С утра с героиней заходим на прием к акиму пригородного сельского округа. Интересуемся мнением акима о произошедшем. Аким сказал, что слышал о случившемся конфликте, и вежливо пояснил, что он принял решение о передаче земельного участка свекру, по заявлению от её мужа с просьбой передать земельный участок его отцу. Заявление было не простое, а проверенное и заверенное нотариусом. Аким направил заявление мужа на рассмотрение комиссии. Комиссия выдала положительное заключение, на основании которого он принял решение, поэтому аким считает свое решение законным. Он явно доволен своим ответом, считает себя застрахованным заключением комиссии. С виду ведь гладко, да, но мы спросили устно и потом письменно:
Правомерно ли распоряжение мужем земельным участком, предоставленным на праве временного безвозмездного землепользования?
Мы то с вами знаем, что муж вообще не вправе был им распоряжаться, поскольку земельный участок для индивидуального жилого строительства был предоставлен мужу на праве временного безвозмездного землепользования. Ведь согласно п. 2 ст. 33 Земельного кодекса не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования на землях земельных участков, предоставленных на праве временного безвозмездного землепользования, а в п.3 ст.36 Земельного кодекса прямо указано, что отчуждение таких земельных участков не допускается.
Однако аким уклонился от ответа на этот вопрос и повторно ограничился ссылкой на то, что решение о передаче земельного участка подготовлено по заключению комиссии. Еще вопрос:
Вправе ли аким передавать третьему лицу земельный участок вместе с построенным и заселенным жилым домом?
Свекор даже заявление на получение земельного участка не подавал и в очереди не регистрировался, и вдруг получил от акима сельского округа земельный участок и, в придачу, жилой дом! Сразу в частную собственность. Бесплатно. Что это за «подарок судьбы» от акима? За чей счет? Да, фактически за счет лишения жилья нелюбимой невестки.
Дом пусть небольшой, зато готовый и даже заселенный. В доме жила нелюбимая невестка с ребенком-инвалидом, которому причинили травму при родах, а пока она занималась его лечением её с детьми лишили дома.
Кстати, в решении акима о наличии на участке заселенного жилого дома ничего не сказано. Это обстоятельство было сокрыто, всячески искажалось, но все-таки установлено в тяжелом судебном процессе.
Вправе ли был муж распоряжаться имуществом без согласия супруги?
Муж в заявлении на имя акима сельского округа указал, что принадлежащий мне земельный участок (номер, адрес) выданный согласно решению акима сельского округа (дата) даю согласие оформить на имя отца.
В данном документе зафиксировано действие мужа в виде выражения в письменной форме волеизъявления направленного на прекращение своих гражданских прав на принадлежащий ему земельный участок и установление гражданских прав на данный участок у отца. Cогласно ст.147 ГК действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей признаются сделками.
При этом на земельном участке на момент подачи заявления уже имелся жилой домик, в котором проживал сам заявитель со своей семьей – женой и сыном. Земельный участок принадлежал обоим супругам на праве землепользования, которое согласно ст. 195 ГК и ст. 28 Земельного кодекса относится к вещным правам наряду с правом собственности.
Правовой режим права землепользования, принадлежащего супругам, согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса определяется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским и брачно-семейным законодательством РК, регулирующими имущественные отношения между супругами.
Согласно п. 1 ст. 32 Кодекса «О браке (супружестве) и семье» 2011 г. (п.1 ст. 31 Закона «О браке и семье» 1998 г.) законным режимом имущества супругов является режим их общей совместной собственности.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (ст. 34 КоБС (ст. 33 ЗоБС). Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
На заявлении мужа нотариус совершила «удостоверительную надпись», однако согласие его супруги, жившей в жилом доме на этом земельном участке, в нарушение требований закона не было получено. В связи с чем немного про…
Нотариат.
Для того чтобы заявление мужа принял акимат необходимо получить нотариальное удостоверение. Муж обратился к частному нотариусу которая совершила на его заявлении «удостоверительную надпись».
Согласие его супруги жившей в жилом доме на этом земельном участке не было получено, а без такого согласия сделка одного супруга не могла быть удостоверена. И все-таки, несмотря ни на что, нотариус совершила нотариальное действие: нотариально засвидетельствовала подлинность подписи на документе - заявлении мужа.
А что, так можно было?
Позже, в суде, представитель нотариуса объясняла это тем, что нотариус только проверила, что документ подписан самим мужем и подтвердила подлинность его подписи. И все. Содержание представленного документа якобы не имеет значение. Такое вот вполне популярное объяснение.
Однако в действительности, согласно ст. 79 Закона «О нотариате» и п.178 «Правил совершения нотариальных действий нотариусами» утвержденных приказом Министра юстиции РК от 31.01.2012 года № 31 нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого отвечает двум требованиям: 1) не противоречит законодательным актам; 2) не представляет собой изложение сделки.
Нотариус, прежде чем совершить «удостоверительную надпись» на документе, обязан проверить содержание документа на предмет соответствия этим двум требованиям.
Согласно статье 48 Закона «О нотариате» в совершении нотариальных действий отказывается, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
В данном случае, заявление мужа, во-первых, противоречит законодательным актам и, во-вторых, представляет собой изложение сделки. Следовательно, нотариус обязана была отказать в совершении нотариальных действий.
Более того, согласно п.32 «Правил совершения нотариальных действий нотариусами» утвержденных приказом Министра юстиции РК от 31.01.2012 года №31, в случае обнаружения нотариусом допущенной им ошибки при совершении нотариального действия, противоречащего действующему законодательству, сообщает об этом сторонам (лицам), которые обращались к нему для совершения нотариального действия, принять меры по отмене (расторжению) нотариального действия в соответствии с Законом РК «О нотариате», а в случае невозможности отмены (расторжения) нотариального действия, незамедлительно уведомляет правоохранительные органы, для принятия необходимых мер.
Замечательная норма, особенно впечатляет про незамедлительное уведомление правоохранительных органов. Наверное, даже есть статистика о том, как она работает. Наверное, так бывает, но, к сожалению, не в этот раз. В нашем случае нотариус всё отрицала, допущенной ошибки не признавала, и было плюс еще одно судебное дело и интересная переписка с Министерством юстиции которое подтвердило все-таки неправомерность действий нотариуса, и последняя получила предупреждение.
Прокуратура.
Кстати, в правоохранительные органы наша героиня тоже обращалась по факту сокрытия в решении акима сведений о наличии на участке заселенного жилого дома, не усматриваются ли здесь признаки злоупотребления должностными полномочиями (ст.361 УК). Получила ответ с описанием искаженной ситуации со слов той стороны и обычной рекомендацией обратиться за разрешением гражданско-правого спора в суд.
Суд.
При таких обстоятельствах из изложенной, так сказать, диспозиции сторон можно представить какую правовую картину изображала та сторона. Такую же искаженную, как в кривых зеркалах, картинку отражали в судебных актах по делам городского и областного судов. И только в Верховном суде Республики Казахстан эти неправосудные решения рухнули и разбились вдребезги.
В постановлении Верховного суда прямо указано, что выводы местных судов об отказе в удовлетворении иска нашей героини основаны на: неправильном определении и выяснении круга обстоятельств; недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права. Официально признана неправосудность решений местных судов по всем критериям.
А потом было новое рассмотрение… Суд признал все-таки злосчастное решение акима незаконным, но та сторона вместе с госорганами и даже - нет, такое просто представить было невозможно, сам суд! не желали его исполнять… потом пошли новые иски с обеих сторон о признании права собственности… Тема интересная, подталкивает к некоторым предложениям…а пока несколько слов о…
КПД судебной машины.
Казалось бы, все изложенные обстоятельства довольно ясны, но спор до сих пор продолжается, как говорится, вчера еще бомбили по позициям… на доказывание очевидного с 2014 года затрачены десятки судебных заседаний…
Неужели всё из-за домика фундаментом 6х12. Нет, нет, не верю, а что…
В общем, выйти женщине из абьюзивных отношений, защитить себя и своих детей от имущественных последствий незаконных посягательств тяжело фантастически … Когда муж ради любящих его родителей лишает самого себя, свою жену и своих любимых малышей крыши над головой, мучается сам и мучает их, отказывается от собственного жилья, и оставляет страдать бездомными, лишь бы только нелюбимой невестке ничего не досталось…
Юрист Есенбек Есниязов
Палата юридических консультантов «Adilzanger»
25 мая 2022 г.
