О совершенствовании договорных отношений
(Республика Узбекистан)
Указ Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2021 года № УП-6313 «О мерах по коренному совершенствованию договорных отношений»
В целях дальнейшего совершенствования гражданско-правовых отношений, отмены установленных искусственных ограничений при заключении отдельных договоров, а также создания необходимых условий для использования информационных систем в договорных отношениях с 1 декабря 2021 года отменяется:
запрет на прием коммерческими банками платежей за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) за счет третьих лиц;
требования об обязательном установлении предварительной оплаты в договорах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемых хозяйствующими субъектами с долей государства 50 процентов и более;
требования об обязательном установлении аванса в договорах, заключаемых между производителями сельскохозяйственной и животноводческой продукции и заготовительными организациями.
При этом Указом отвечено, что предварительная оплата и аванс определяются по соглашению сторон договора.
Физическим лицам разрешено предоставлять и погашать займы между собой в иностранной валюте путем нотариального удостоверения договоров займа.
Министерству юстиции совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок поручено внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий уменьшение в два раза размера государственных пошлин, взимаемых за нотариальное удостоверение договоров займа и совершение исполнительных надписей о взыскании денежных сумм, вытекающих из договоров займа.
Начиная с 1 января 2022 года:
1) имущество, выставленное для реализации на электронный онлайн-аукцион при исполнении судебных актов и актов иных органов, передается победителю аукциона без задолженностей и со снятыми запретами, за счет денежных средств, поступивших от его реализации. В случае недостаточности денежных средств, поступивших от реализации имущества, обязательство по оплате задолженности остается за его прежним владельцем - должником.
Сумма задатка подлежит возврату в течение трех рабочих дней со дня обращения победителя аукциона в случаях непринятия имущества победителем аукциона по следующим основаниям:
несоответствие имущества, реализованного на аукционе, заявленным техническим характеристикам объекта аукциона;
переход имущества во владение третьих лиц до его реализации на аукционе и установление данного обстоятельства после окончания аукциона;
2) сторона договора, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение обязательств по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе в дальнейшем требовать признания данного договора недействительным, если такое требование противоречит принципу добросовестности;
3) в договорах, связанных с государственными закупками, заключаемых хозяйствующими субъектами, в обязательном порядке устанавливаются антикоррупционные оговорки.
При несоблюдении антикоррупционных оговорок стороной договора и лицами, привлеченными ею (субподрядными организациями, агентами и иными лицами, подконтрольными сторонам), другая сторона вправе приостановить, расторгнуть договор в одностороннем порядке и потребовать возмещения убытков;
4) в случае неуплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями задолженности по налоговым и таможенным платежам налоговые или таможенные органы направляют в банк распоряжение о замораживании денежных средств на счетах плательщика в размере, равном сумме задолженности, и последующем взыскании их по истечении тридцати календарных дней с уведомлением об этом самого плательщика.
При обжаловании плательщиком данного распоряжения в суд в течение тридцати календарных дней с момента получения уведомления списание либо несписание денежных средств со счетов клиента осуществляется в соответствии с решением суда;
5) публичные договоры в сфере коммунальных услуг, энергоснабжения, услуг связи, пассажирских и грузовых перевозок и в иных подобных сферах, имеющих большое социальное значение, разработанные субъектами естественных монополий, заключаются с потребителями после согласования с антимонопольным органом.
Отменяется практика утверждения типовых договоров нормативно-правовыми актами, за исключением случаев, когда законом прямо предусмотрено утверждение типовых договоров, обязательных для сторон.
Одобрено предложение Министерства юстиции, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Центрального банка и Торгово-промышленной палаты о внедрении системы «эскроу» при осуществлении купли-продажи продукции через электронные торговые площадки в сфере электронной коммерции и заключении сделок в иных сферах.
Фермерским хозяйствам и заготовительным организациям рекомендовано заключать и регистрировать договоры контрактации в электронной форме посредством использования информационных систем.
Начиная с 2022/2023 учебного года внедряется практика заключения договоров по обучению в высших образовательных учреждениях в электронной форме посредством использования информационных систем.
Министерству юстиции совместно с Центральным банком в трехмесячный срок поручено внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, устанавливающего правила пользования системой «эскроу» в сфере электронной коммерции.
Министерству юстиции совместно с Агентством по противодействию коррупции и Торгово-промышленной палатой в двухмесячный срок поручено разработать и опубликовать антикоррупционные оговорки, имеющие рекомендательный характер, для использования хозяйствующими субъектами при заключении договоров.
В трехмесячный срок образцы договоров поручено разместить на специальном информационном портале «yurxizmat.uz» и регулярно поддерживать их в контрольном состоянии, исходя из изменений, вносимых в законодательство.
Также Указом утверждены:
План мер по дальнейшему совершенствованию отношений при заключении договоров гражданско-правового характера и исполнении обязательств;
«Дорожная карта» по разработке образцов договоров гражданско-правового характера.
Указ опубликован в Национальной базе данных законодательства 15 сентября 2021 г.
