Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 1 августа 2023 года № ЖТ-2023-01333801
На № ЖТ-2023-01333801 от 20 июля 2023 года
Прошу дать юридическую оценку широко распространенной среди казахстанских частных наркологических клиник (лечения от зависимостей и т.п.) практики, когда они, по заявке родных или знакомых, присылают бригаду санитаров и насильственно, без согласия, увозят человека в клинику для лечения, лишая его средств связи, личных вещей и практически полностью коммуникации с внешним миром на неопределенный срок. Человек при этом находится в состоянии алкогольного опьянения, но в отношении него никаких решений уполномоченных государственных органов об ограничении дееспособности - не выносилось.
Не подпадают ли подобные действия под состав преступления, предусмотренного статьей 126 УК РК «Незаконное лишение свободы»?
Контролируется ли государственными органами подобная деятельность?
Министерство юстиции, рассмотрев в пределах своей компетенции Ваш запрос, поступивший 20 июля 2023 года посредством единой платформы приема и обработки всех обращений граждан «е-Otinish», касательно деятельности частных наркологических клиник по отношению к лицам с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), сообщает следующее.
Во-первых, согласно статье 63 Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс) система здравоохранения состоит из государственного и негосударственного секторов здравоохранения. Негосударственный сектор здравоохранения, оказывающий медико-социальную помощь в области психического здоровья, состоит из организаций здравоохранения, основанных на праве частной собственности, а также физических лиц, занимающихся частной медицинской практикой.
Справочно: Психоактивные вещества - вещества синтетического или природного происхождения (алкоголь, наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, другие одурманивающие вещества), которые при однократном приеме оказывают воздействие на психические и физические функции, поведение человека, а при длительном употреблении вызывают психическую и физическую зависимость; Психические, поведенческие расстройства (заболевания) - группа заболеваний согласно международной классификации болезней, характеризующихся нарушением психической деятельности.
Вместе с тем, порядок оказания медико-социальной помощи в области психического здоровья населению регламентируется Кодексом, а также стандартом в области здравоохранения.
Во-вторых, согласно статье 39 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
