12.12.2025
Новая фискальная обязанность операторов платформ: анализ поправок в НК РК и практический кейс
Чингис Оралбаев
Управляющий Партнёр
ТОО «SOLIS Partners»
12 декабря 2025 года | Онлайн-платформы, налоги,
IT-компании, инвестиции,
www.solispartners.kz
Уважаемые коллеги, руководители и юристы IT-компаний. Если ваша деятельность связана с операторством интернет-платформ, рекомендую обратить пристальное внимание на недавние законодательные изменения. Речь идет о трансформации роли оператора в налоговых правоотношениях.
1. Контекст: что изменилось в законодательстве?
С 1 января 2026 года вступает в силу обновленный Налоговый кодекс РК. В нём появилась статья 56, пункт 18, которая устанавливает, что операторы интернет-платформ по запросу налогового органа обязаны представлять сведения о физических лицах, осуществляющих деятельность с использованием их площадки.
Данная норма получила развитие в приказе Минфина № 680 от 07.11.2025, утвердившем форму СМП-3 и правила её представления для операторов, через которых не проходят платежи.
2. Практический кейс: запрос SOLIS Partners и ответ КГД
Наша фирма, представляя интересы оператора платформы, направила в Комитет государственных доходов официальный запрос (вх. № ЖТ-2025-04147010) с целью прояснить практические аспекты заполнения формы СМП-3, в частности:
· Как отражать доход исполнителей, если платформа не является стороной платежа и не обладает информацией о конечной стоимости сделок между пользователями?
Ответ КГД, полученный 12 декабря, содержит несколько принципиальных позиций:
1. Платформа обязана фиксировать данные о заключённых сделках, включая их стоимость.
2. Указание дохода с нулевым значением недопустимо.
3. При отсутствии технической возможности определять стоимость сделок, оператор обязан доработать функционал платформы.
3. Анализ и профессиональная оценка
Формально, законодатель дифференцирует статус:
· Налоговый агент (оператор, аккумулирующий деньги) — обязан исчислять, удерживать и перечислять налог.
· Оператор-источник сведений — обязан предоставлять информацию по запросу.
Однако, исходя из прямых разъяснений уполномоченного органа, объем требуемой информации и технические условия для её формирования фактически стирают грань между этими статусами в части учётно-отчётной функции.
Для исполнения обязанности по предоставлению «сведений по запросу» от оператора требуется:
· Внедрение в архитектуру платформы механизмов обязательной фиксации финансовых параметров каждой сделки между пользователями.
· Создание и поддержка защищённого контура для систематизации и передачи этих данных в государственные информационные системы.
· Несение ответственности за полноту и достоверность формируемого массива информации, прямо влияющего на налоговые обязательства третьих лиц.
4. Риски и последствия для бизнеса
Данный прецедент создаёт для отрасли несколько существенных вызовов:
· Финансовые затраты: необходимость срочной и, зачастую, капитальной доработки IT-инфраструктуры под фискальные требования.
· Регуляторные риски: возникновение новых оснований для привлечения к ответственности за непредставление или недостоверность сведений.
· Влияние на конкуренцию: создание дополнительного барьера для входа на рынок новых игроков и повышение операционной нагрузки на существующие компании, особенно малого и среднего размера.
5. Вопросы для профессионального и публичного обсуждения
Сложившаяся ситуация требует открытого диалога между бизнес-сообществом и регулятором. Ключевые вопросы, на которые предстоит найти ответ:
1. Соразмерность возлагаемых на бизнес затрат целям налогового администрирования.
2. Возможность установления разумного переходного периода для адаптации технологических процессов.
3. Перспективы выработки дифференцированного подхода к регулированию для платформ разного масштаба и бизнес-моделей.
Текущая трактовка норм, как показывает наш кейс, может привести к ситуации, когда декларируемая цель — улучшение администрирования — будет достигнута за счет неоправданного усложнения условий ведения бизнеса в одном из наиболее динамичных секторов экономики.
С уважением,
Чингис Оралбаев,
Управляющий партнёр ТОО «SOLIS Partners»
