Ответ Председателя Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК от 14 декабря 2016 года на вопрос от 29 ноября 2016 года № 449775/1 (dialog.еgov.kz)
Вопрос:
Общественным объединением «А» (далее Поставщик) с Республиканским государственным учреждением «Д» здравоохранения и социального развития Республики Казахстан (далее - Заказчик) по результатам открытого конкурса заключен договор от 10 июня 2016 года на оказание услуг по уборке служебных помещения со сроком действия с 01.06.2016 г. по 31.12.2016 года. Учитывая, что на момент заключения договора Поставщик не был поставлен на регистрационный учет по НДС, соответственно, сумма договора составила 8 597 321.43 (восемь миллионов пятьсот девяносто семь тысяч триста двадцать один тенге сорок три тиын) тенге без учета НДС.
Однако в период исполнения Договора Поставщик в соответствии с налоговым законодательством согласно пункту 2 статьи 568 Налогового кодекса с 1 ноября 2016 года регистрируется в качестве плательщика НДС, о чем незамедлительно уведомляет Заказчика, который в свою очередь отказывается подписывать дополнительное соглашение, мотивируя отсутствием денежных средств.
Полагается, что действия Заказчика нарушают права Поставщика, налоговое, гражданское законодательство.
Так согласно пункту 2 статьи 45 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее - Закон) внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается по взаимному согласию сторон.
При этом согласно пункту 3 статьи 45 Закона не допускается внесение в проект договора о государственных закупках либо заключенный договор о государственных закупках изменений, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) государственных закупок, и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, не предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 45 Закона.