22.10.2026
Изменен порядок подтверждения обязательств по утилизации отходов
Министерством экологии и природных ресурсов РК существенно обновлены Правила подтверждения исполнения расширенных обязательств производителей (импортеров) (РОП) при использовании собственной системы сбора и переработки отходов.
Главное изменение - подтверждение исполнения обязательств переводится непосредственно в компетенцию оператора РОП. Ранее заявление и подтверждающие документы направлялись в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, который передавал их оператору и принимал итоговое решение.
По новым Правилам заявитель обращается непосредственно к оператору, который проверяет документы и принимает решение о подтверждении либо мотивированном отказе.
Основные изменения:
Изменен порядок подачи документов. Заявление с приложениями направляется оператору один раз в полугодие, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Документы можно представить в электронной форме с использованием цифровых систем либо на бумажном носителе по выбору заявителя.
Расширен состав подтверждающих документов. Предусмотрено представление сведений о включении в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений и (или) лицензии на соответствующий вид деятельности. Для импортеров, экспортировавших в отчетном полугодии импортированную продукцию, установлены дополнительные требования к подтверждению экспорта.
Введены дополнительные требования к учету. Исполнение обязательств подтверждается отдельно по каждому статусу - производитель или импортер — и по каждому виду продукции. Документы должны оформляться в хронологической последовательности, соответствующей фактическим операциям с отходами.
Уточнены сроки и процедура проверки. Оператор проверяет комплектность и читаемость документов в течение 20 рабочих дней. На устранение замечаний заявителю отводится 15 рабочих дней. При отсутствии полного пакета документов рассмотрение прекращается.
Установлены основания для отказа. Среди них - неполный пакет документов, нарушение хронологии операций, неподтверждение фактического обращения с отходами, расхождения с данными органов государственных доходов и недостижение установленного уровня переработки.
Уточнена ответственность за неподтверждение исполнения РОП. В таком случае производитель или импортер должен исполнить обязательства альтернативным способом, предусмотренным подпунктом 2) пункта 2 статьи 386 Экологического кодекса, то есть через оператора с внесением утилизационного платежа.
Таким образом, изменения конкретизируют порядок документального подтверждения РОП, усиливают контроль за достоверностью сведений и устанавливают более четкую процедуру рассмотрения заявлений.
Изменения внесены приказом и. о. Министра экологии и природных ресурсов РК от 15 октября 2026 года № 273 и вводятся в действие с 21 декабря 2026 года.
Галина Шахворостова
Источник: ИС «Параграф»
