Ответ Министра финансов РК от 15 октября 2020 года на вопрос от 8 октября 2020 года № 645851 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Касательно проведения закупок из одного источника Настоящим, ТОО «Пассажирское автотранспортное предприятие города Актобе», являющееся государственным учреждением, в виду планирования закупок услуг электронной системы платежей в автобусах (внедрение электронного билетирования) (далее по тексту «ЭСОП»), в рамках поручения Президента Республики Казахстан по ускоренной Цифровизации внедрения ЭСОП, просит Вас разъяснить нижеследующее.
Согласно ст. 13 Закона о государственных закупках (далее по тексту «Закон») РК Государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:
1) конкурса (открытого конкурса, конкурса с предварительным квалификационным отбором, конкурса с использованием двухэтапных процедур);
2) на аукционах;
3) запроса ценовых предложений;
4) из одного источника;
5) через товарные биржи.
Согласно п.п. 3, п.3., ст. 39 Закона Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях:
- приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг, а также работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектно-сметную документацию.
В настоящее время, мы планируем провести закуп из одного источника по услугам ЭСОП и заключить договор с Консорциумом, в составе двух юридических лиц, одно из которых является обладателем прав на объекты интеллектуальной собственности на программные обеспечения по электронному билетированию, а второе является Лидером Консорциума и Оператором по услугам ЭСОП, которое также предоставит валидаторы для регистрации проезда и совершения платежей.
Однако, в виду отсутствия в Законодательстве о государственных закупках РК прямого разрешения и запрета на заключение Договора о государственных закупках способом их одного источника непосредственно с Консорциумом либо его Лидером, а также, в виду того, что портал электронных закупок технически позволяет заключить договор только с одним юридическим лицом нам необходимо разъяснение имеем ли мы право заключать Договор между нами и Лидером Консорциума, который, как мы и указали выше, является Оператором проекта и получил право заключать договор о государственных закупках от имени Консорциума либо нам необходимо заключить договор с тем юридическим лицом, которое является непосредственно обладателем авторских прав?
Ответ:
