Ответ Министра финансов РК от 28 апреля 2022 года на вопрос от 18 апреля 2022 года № 735811 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Заказчиком при проведение открытого конкурса «Услуги охраны» в квалификационных требованиях установлено требование к потенциальным поставщикам в предоставление копий справок об отсутствии судимости за совершение преступления, сведений по наркологическому и психиатрическому учету на сотрудников, планируемых привлечь в качестве охранников и договора страхования рисков, связанных с причинением вреда жизни и здоровью работников субъектов, осуществляющих охранную деятельность, в том числе при их участии в обеспечении общественного порядка.
На основании вышеизложенного, просим Вас пояснить являются ли данные требования заказчика неадминистрируемыми.
Ответ:
В соответствии со статьей 1 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 9 Закона, к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно пункту 2 статьи 9 Закона, не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 21 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
