14.06.2025
Ремесленничество как точка роста: Казахстан создаёт правовую основу для развития традиционных промыслов
Енлик Байназарова, Эксперт Центра социальных проектов и общественный инициатив
Института парламентаризма при Управлении делами Президента РК
В Казахстане формируется современная законодательная база для развития ремесленного сектора. По инициативе депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан Г.А.Нурымовой разрабатывается закон «О развитии ремесленной деятельности», а также сопутствующие поправки в действующее законодательство. Главная цель — придать системный характер поддержке ремесленников, сохранить национальные традиции и стимулировать самозанятость.
Новое законодательство призвано устранить правовой вакуум в этой сфере. Впервые на уровне закона в стране будет чётко определено, кто такие ремесленники, что входит в понятие ремесленной продукции и в каких форматах может вестись такая деятельность — индивидуально, в составе семейного предприятия или через ремесленные организации. Важным элементом станет создание Государственного реестра ремесленников, что позволит учитывать всех занятых в отрасли и выстраивать эффективную систему поддержки.
Следующий шаг — внедрение конкретных инструментов, направленных на устойчивое развитие ремесленного дела. Предусматриваются налоговые и имущественные льготы, приоритетное право аренды помещений, субсидии на закуп сырья и оборудования, государственные гранты, а также возможность обучать учеников. Это особенно актуально в социальном контексте: ремесленничество может стать важным источником занятости и самореализации для женщин, сельских жителей и людей с ограниченными возможностями.
Законопроект также учитывает культурную миссию ремесел. Предлагается признать их частью нематериального культурного наследия. Соответствующие поправки в Закон «О культуре» создают условия для активной государственной поддержки народных промыслов, включая продвижение на международных площадках. Подобный подход уже успешно применяется в таких странах, как Франция, Япония и Германия.
Для повышения престижа ремесленного труда и привлечения молодёжи предлагается ввести почётное звание «Заслуженный ремесленник Республики Казахстан». Это станет не только формой признания, но и важным символическим шагом в популяризации профессии.
Наряду с этим, в Налоговый кодекс предлагается ввести специальный режим налогообложения: 2% при ручном производстве и 3% — при использовании механизмов. Такой подход учитывает специфику ремесленного труда, облегчает налоговое администрирование и стимулирует сохранение традиционных форм производства. В целом, это создаёт благоприятные условия для легализации самозанятых граждан, развития малого бизнеса и сохранения культурного кода нации.
Таким образом, предлагаемые законодательные инициативы направлены на формирование прочного фундамента для возрождения и модернизации ремесленного сектора. Это важный шаг на пути к построению инклюзивной экономики, где частная инициатива сочетается с заботой о традициях и социальной устойчивости.
