Выступление К.Токаева на Парламентских слушаниях по защите прав и интересов бизнеса
(г. Астана, 24 февраля 2017 года)
Уважаемые коллеги!
Уважаемые приглашенные!
Сегодняшние парламентские слушания посвящены весьма актуальной теме - законодательному обеспечению защиты прав и интересов бизнеса.
Одним из главных приоритетов Третьей модернизации Казахстана, объявленной Главой государства в Послании народу, является кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды. Президент поставил четкие задачи по развитию массового предпринимательства; снижению регулятивной нагрузки и всех видов издержек для бизнеса; передаче ряда государственных услуг бизнесу, активному развитию государственно-частного партнерства; развитию конкуренции, недопущению ценовых и тарифных сговоров.
В результате доля государства в экономике должна снизиться до 15% в ВВП, а малый и средний бизнес увеличит свою долю до 50% ВВП. Это задача, имеющая стратегическое значение.
В Казахстане в целом созданы законодательные и организационные основы государственной поддержки предпринимательства, включая предоставление кредитов на льготных условиях, грантов.
В последние годы мы значительно улучшили деловой климат. Это подтверждает и рейтинг Всемирного банка «Doing Business», где по итогам 2016 года Казахстан занял 35 место среди 190 стран мира. Наше государство входит в 10-ку стран с высокой долей реформ по улучшению делового климата.
В национальное законодательство внесены поправки, улучшающие положение предпринимателей. Но на этом законодательная деятельность не должна останавливаться. Работы много, о чем я скажу далее.
Национальная палата предпринимателей «Атамекен», Фонд развития предпринимательства «Даму» оказывают существенную поддержку нашему бизнесу. По поручению Главы государства разработаны и эффективно реализуются специальные программы: «Дорожная карта бизнеса», «Агробизнес-2020», Госпрограмма индустриального и инновационного развития.
С текущего года в целях стимулирования и развития предпринимательства начата реализация Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы.
Таким образом, государство предпринимает большие усилия по улучшению бизнес-климата. Но, как представляется, принятых мер все же недостаточно. В экономике нашей страны по-прежнему доминирует крупный бизнес, представленный преимущественно нефтяным игорно-металлургическим секторами, то есть говорить о диверсификации экономики пока не приходится. А вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны не превышает 25%. Он в основном задействован в сферах торговли и сельского хозяйства. В развитых же странах сектор МСБ является основой экономики и обеспечивает более 50% ВВП. Казахстанский бизнес в целом имеет низкий процент применения инноваций. Доля инновационной продукции в ВВП Казахстана по итогам 2015 года составила около 1%.
Нам нужно, наконец, детально разобраться в причинах такого положения, идущего вразрез с поручениями Главы государства.