Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О налоговом консультировании»
(ноябрь 2018 года)
Справка
к совещанию по вопросам саморегулирования в деятельности налоговых консультантов
I. Законодательная база:
Сегодня вопросы деятельности налоговых консультантов в Республики Казахстан не регулируются законодательством.
При этом имеется лишь упоминание о налоговых консультантах в Налоговом кодексе.
Справочно: согласно статье 13 Налогового кодекса налогоплательщик вправе представлять свои интересы в отношениях, регулируемых налоговым законодательством Республики Казахстан, лично или через законного, или уполномоченного представителя, или с участием налогового консультанта.
Вместе с тем сфера по налоговому консультированию является одной из потенциальных сфер для перехода на обязательное саморегулирование.
В связи с чем НПП РК разработан и направлен в МФ РК законопроект «О налоговом консультировании», предусматривающий введение саморегулирования в сфере налогового консультирования. Проект в настоящее время дорабатывается в НПП.
При этом, отмечаем, что согласно Закону РК «О саморегулировании» имеется ограничения введения обязательного саморегулирования.
Так, саморегулирование, основанное на обязательном членстве (участии) в сфере предпринимательской или профессиональной деятельности, вводится на основании законов Республики Казахстан в сферах деятельности, сопряженных с реализацией государственных функций либо необходимостью делегирования определенных функций, выполняемых государственными органами.
II. СРО в сфере деятельности налоговых консультантов:
В соответствии с 97 Шагом Плана Нации - 100 конкретных Шагов Министерством национальной экономики Республики Казахстан (далее - МНЭ) совместно с НПП, депутатским корпусом проводится широкомасштабная реформа по передаче государственных функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.
Так, на сегодня, в качестве одной из потенциальных сфер для перехода на обязательное саморегулирование, можно рассматривать сферу по налоговому консультированию.
Актуальность данного вопроса связана в том числе с работой, проводимой Правительством Республики Казахстан по развитию налогового администрирования, в том числе вопрос внедрения всеобщего декларирования.
Мировая практика показывает, что налоговое консультирование - необходимая часть деловой инфраструктуры, важный источник конкурентоспособности бизнеса.
Правильность и полнота исполнения налоговых обязательств, является основой устойчивости любого бизнеса, а главная цель налогового консультирования - оказание налогоплательщику (консультируемому лицу) услуг по вопросам применения норм налогового законодательства.
