Указ Президента Республики Узбекистан от 17 января 2024 года № УП-14
О мерах по упорядочиванию добычи нерудных материалов в водоемах
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.05.2024 г.)
В последние годы в стране в результате расширения объема строительства и резкого повышения спроса на нерудные материалы растет число субъектов предпринимательства, занимающихся добычей нерудных материалов в руслах рек, прибрежных полосах и водоохранных зонах.
Наряду с этим в 2023 году в 303 случаях, связанных с незаконной добычей песка и гравия в руслах рек, в отношении 268 лиц были применены штрафные санкции в размере 68 миллиардов сумов, их них в 42 случаях возбуждены уголовные дела за нанесение ущерба природе в размере 45 миллиардов сумов.
В результате этого сокращаются запасы водных ресурсов, происходят случаи разрушения берегов рек, загрязнения водоохранных зон разными отходами, наносится ущерб оросительным системам, объектам инфраструктуры электроэнергии, транспорта и гидротехники.
Экологическая обстановка в руслах рек Чирчик, Сырдарья, Сангзор, Зарафшан, Нарын, Кашкадарья и Сурхандарья особенно требует принятия дополнительных мер по их восстановлению и усилению контроля.
В целях улучшения сложившейся ситуации путем обеспечения экологической безопасности при реализации проектов расчистки русел от накопившихся нерудных материалов и укрепления берегов рек:
1. Согласиться с предложениями Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — Минэкологии) и Министерства горнодобывающей промышленности и геологии (далее — Мингеологии), предусматривающими начиная с 1 мая 2024 года:
введение бессрочного моратория на добычу нерудных материалов в руслах рек Чирчик, Сырдарья, Сангзор, Зарафшан, Нарын, Кашкадарья и Сурхандарья;
определение Кабинетом Министров границ территорий распространения моратория;
реализацию права на добычу песчано-гравийных материалов в руслах рек, прибрежных полосах и водоохранных зонах исключительно посредством электронной торговой платформы «E-auksion»;
запрет добычи песчано-гравийных материалов в руслах рек, прибрежных полосах и водоохранных зонах и организацию работ по добыче на альтернативных участках месторождений, расположенных на горных либо предгорных (сухопутных) территориях.
2. Установить, что:
в период действия моратория суммы, взыскиваемые за ущерб, нанесенный природе вследствие незаконной добычи песчано-гравийных материалов в руслах рек, прибрежных полосах и водоохранных зонах, применяются с увеличением в 10 раз;
установленные данным пунктом суммы, взыскиваемые за ущерб, нанесенный природе, перечисляются Экологическому фонду.
Минэкологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в установленном порядке проект нормативно-правового акта по повышению размера штрафа и расширению наказания в форме конфискации непосредственно предмета правонарушения за нарушение порядка проведения работ по расчистке русел и укреплению берегов рек.
