02.02.2026
Отклик
на проект Конституции Республики Казахстан
Турецкий Николай Николаевич, д.ю.н., главный научный сотрудник
Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан
Опубликован проект Конституции Республики Казахстан. Внесено достаточно большое количество поправок, изменений и новых положений.
Юридическое сообщество внимательно следило как работала Конституционная комиссия, как шло обсужден
Остановлюсь только на раздел 4 «Курултай» (слово «Курултай» используется в проекте - 160 раз).
В настоящее время действует двухпалатный Парламент (Мажилис и Сенат). Две палаты с общим названием Парламент Республики Казахстан. Ранее вопрос однократно поднимался о целесообразности двух Палат, чаще всего дискуссии заканчивались в кулуарах, и в некоторых научных публикациях. И только по предложению Президента Казахстана К.Токаева это обсуждаемая тема была вынесена, как одна из главных по дальнейшему развитию демократии в Казахстане.
Серьёзно меняется структура. Курултай будет состоять из 145 депутатов. При этом субъектом законодательной инициативы остановится и новый орган «Халык Кенесы». Что усиливает роль «народных масс» законотворческом процессе.
Хотел обратить внимание на положения статьи 56 проекта Конституции, в частности, предусмотрено что депутаты Курултая вправе обратиться к Президенту об освобождении члена Правительства за неисполнение им законов Республике Казахстан. «Неисполнение законов» - всех законов? Эта норма была и в старой редакции Конституции, но практике ни разу не применялась.
В заключении отметим, что полномочия депутатов Курултая, как высшего представительного органа, осуществляющим законодательную власть достаточно подобно прописаны.
