Введите номер документа
Прайс-лист

Внесены изменения Правил формирования тарифов (аннотация к документу от 05.02.2026)

Информация о документе
Датапятница, 13 февраля 2026
Статус
Действующийвведен в действие с
Дата последнего измененияпятница, 13 февраля 2026

Внесены изменения Правил формирования тарифов

 

Аннотация к документу: Приказ Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 5 февраля 2026 года № 22-НҚ «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 14 апреля 2025 года № 66-НҚ «Об утверждении Правил формирования тарифов» (не введен в действие)

В частности, в правила внесены следующие изменения:

в Правилах формирования тарифов, утвержденных указанным приказом:

подпункт 6) пункта 1 изложен в следующей редакции:

«6) порядок определения тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства;»;

в пункте 3:

подпункт 37) изложен в следующей редакции:

«37) заемный капитал - капитал, образуемый за счет займов (получения кредитов, выпуска и продажи облигаций, получения средств по другим видам денежных обязательств) для создания или реконструкции объекта государственно-частного партнерства;»;

подпункт 53) изложен в следующей редакции:

«53) собственные средства - денежные средства (акционерный (уставный) капитал, нераспределенная прибыль (чистый доход) или амортизационные отчисления) субъекта государственно-частного партнерства, используемые в создании и реконструкции объекта государственно-частного партнерства;»;

дополнены подпунктом 74-1) следующего содержания:

«74-1) водосберегающие технологии - технические устройства, приборы, аппараты, сооружения применяемые в области охраны и использования водного фонда, доказавшие свою практическую пригодность в качестве конкретной меры для водосбережения, снижения удельных норм расходов воды;»;

подпункт 4) пункта 7 изложен в следующей редакции:

«4) определение тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства.»;

пункт 12 изложен в следующей редакции:

«12. Определение тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства, утвержденной инвестиционной программы осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.»;

подпункт 3) пункта 13 изложен в следующей редакции:

«3) определение тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства, осуществляемое уполномоченным органом по его инициативе или на основании заявления субъекта государственно-частного партнерства в сфере естественной монополии.»;

дополнен пунктом 17-1 следующего содержания:

«17-1. При утверждении дифференцированных тарифов на регулируемые услуги с учетом коэффициента для сельскохозяйственных культур и (или) применения водосберегающих технологий, к заявке прилагаются:

1) пояснительная записка о необходимости утверждения дифференцированных тарифов для сельскохозяйственного товаропроизводителя с учетом коэффициента для сельскохозяйственных культур и (или) применения водосберегающих технологий;

2) информация по средней удельной норме водопотребления в регионе, рассчитанный в соответствии с приказами Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 9 июня 2025 года № 116-НҚ «Об утверждении методики расчета удельных норм водопотребления и водоотведения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 36251) и от 4 июня 2025 года № 108-НҚ «Об утверждении укрупненных норм водопотребления и водоотведения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 36253) для услуг подачи воды по каналам, подачи воды для орошения;

3) информация по объему потребления воды в разрезе групп потребителей, в кубических метрах за четыре квартала, предшествующие подаче заявки, или за предыдущий календарный год;

4) информация по объему площади орошаемых земель в гектарах в разрезе потребителей за четыре квартала, предшествующие подаче заявки, или за предыдущий календарный год;

5) информация по обороту сельскохозяйственных культур в разрезе потребителей за четыре квартала, предшествующие подаче заявки, или за предыдущий календарный год;

6) информация о применяемых водосберегающих технологиях;

7) данные на текущий и два следующих года по планируемому обороту сельскохозяйственных культур в разрезе потребителей.

Допускается утверждение дифференцированных тарифов на регулируемые услуги по видам сельскохозяйственных культур и (или) в зависимости от наличия или отсутствия водосберегающих технологий как вместе, так и по отдельности.»;

пункт 18 изложен в следующей редакции:

«18. Прилагаемые в соответствии с пунктами 15, 16, 17 и 17-1 настоящих Правил к заявке расчеты и обосновывающие материалы подготавливаются субъектом в отдельности на каждый вид регулируемых услуг.»;

пункт 20 изложен в следующей редакции:

«20. Основаниями отказа в принятии к рассмотрению уполномоченным органом заявки являются:

1) непредставление субъектом документов, предусмотренных пунктами 15, 16, 17 и 17-1 настоящих Правил;

2) несоответствие представленных документов пункту 18 настоящих Правил;

3) отнесение к коммерческой сведений, не предусмотренных пунктом 7 статьи 25 Закона.»;

пункт 25 изложен в следующей редакции:

«25. Уполномоченный орган рассматривает заявку, представленную в соответствии с пунктами 16, 17 и 17-1 настоящих Правил, в срок не более двадцати рабочих дней.

В случае предоставления заявки на утверждение дифференцированных тарифов одновременно с заявкой на утверждение тарифа, представленной в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил заявка на утверждение дифференцированных тарифов рассматривается в срок, указанный в пункте 24 настоящих Правил.»;

абзац пятый пункта 49 изложен в следующей редакции:

«расчет тарифа с учетом применения метода определении тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства.»;

заголовок параграфа 5 главы 2 изложен в следующей редакции:

«Расчет тарифа с учетом применения метода определении тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства»;

в пункте 231:

абзац тринадцатый изложен в следующей редакции:

«РИi - сумма реинвестированного собственного капитала, в процессе эксплуатации объекта государственно-частного партнерства;»;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«СВКi - остаточный срок действия договора государственно-частного партнерства, в годах;»;

пункты 259 и 260 изложены в следующей редакции:

«259. Тариф на регулируемые услуги может быть дифференцирован на следующие группы потребителей:

1) сельскохозяйственный товаропроизводитель, субъекты аквакультуры - первая группа;

2) водоканалы, бюджетные организации - вторая группа;

3) предприятия, производящие электроэнергию - третья группа;

4) попуски (природоохранные, санитарно-эпидемиологические) - четвертая группа;

5) промышленные предприятия, прочие коммерческие и некоммерческие организации - пятая группа.

В целях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей к водосбережению, тариф первой группы дифференцируется по следующим категориям потребителей:

1 подгруппа - сельскохозяйственные товаропроизводители, потребляющие регулируемые услуги подачи воды по каналам, подачи воды для орошения:

в пределах удельных норм водопотребления;

не превышающие среднюю удельную норму водопотребления в регионе.

2 подгруппа - сельскохозяйственные товаропроизводители потребляющие регулируемые услуги подачи воды по каналам, подачи воды для орошения:

допустившие превышение удельных норм водопотребления;

допустившие превышение средней удельной нормы водопотребления в регионе.

При этом, повышающие коэффициенты к тарифам на регулируемые услуги для потребителей, относящиеся к 1 подгруппе не применяются, а к тарифам для потребителей 2 подгруппы применяются повышающие коэффициенты, указанные в пункте 266 Правил.

В целях стимулирования к водосбережению для всех групп потребителей к тарифам на регулируемые услуги для потребителей, не применяющих водосберегающие технологии и средства измерений, устанавливаются повышающие коэффициенты.

260. Полученный субъектом дополнительный доход при применении тарифа 1 и 2-подгруппы первой группы потребителей «сельскохозяйственный товаропроизводитель» направляется на модернизацию, реконструкцию оборудования и сетей по регулируемой услуге, а также на приобретение основных средств (оборудования) и для выплаты вознаграждений и основного долга по займам (кредитам), привлеченных для реализации инвестиционной программы.

В случае установления уполномоченным органом при анализе отчета об исполнении утвержденной тарифной сметы нецелевого использования дополнительного дохода, то необоснованный доход исключается от утвержденного всего дохода субъекта.»;

пункт 266 изложен в следующей редакции:

«266. Тариф на регулируемые услуги для первой группы потребителей определяется по формулам:

Тсхтп1 = Т1;

Тсхпт2 = 1,2*Т1 (при превышении удельных норм водопотребления и (или) средней удельной нормы водопотребления в регионе (в области, городе республиканского значения, столице));

где:

Т1 - тариф первой группы, определенный в соответствии с пунктом 265 настоящих Правил;

Тсхтп1 - тариф для 1 подгруппы;

Тсхпт2 - тариф для 2 подгруппы.

В случае наличия факта превышения удельных норм водопотребления или средней удельной нормы водопотребления в регионе (в области, городе республиканского значения, столице), то при расчете общего объема начислений за 1 месяц, к потребленному объему в пределах удельных норм водопотребления или средней удельной нормы водопотребления в регионе (в области, городе республиканского значения, столице) применяется тариф 1 подгруппы, и на оставшийся объем применяется тариф 2 подгруппы.

Тариф на регулируемые услуги при отсутствии водосберегающих технологий определяется по формулам:

Твт = 1,2*Т1,

где:

Твт - тариф при отсутствии водосберегающих технологий.»;

дополнены пунктами 266-1 и 266-2 следующего содержания:

«266-1. Стоимость оплаты регулируемых услуг с учетом повышающих коэффициентов при отсутствии водосберегающих технологий определяется по формулам:

Тновый = Тбазовый х Кбез ВТ х Ккультура.

Допускается утверждение и (или) применение повышающих коэффициентов на регулируемые услуги как вместе, так и в отдельности на каждый вид коэффициента.

266-2. Коэффициент для сельскохозяйственных культур определяется по формулам:

Кк = Регион (область, город республиканского значения, столица) средний м³/га ≥ коэффициент = 1,2.

где:

Регион (область, город республиканского значения, столица) средний - средняя удельная норма водопотребления по региону (по области, городу республиканского значения, столице) и сельскохозяйственным культурам;

Кк - коэффициент культуры.

Сельскохозяйственные товаропроизводители потребляющие регулируемые услуги при превышении утвержденной для конкретного региона средней удельной нормы водопотребления будет применяться повышающий коэффициент для сельскохозяйственных культур равный 1,2.»;

заголовок главы 7 изложен в следующей редакции:

«Правила определения тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства»;

пункт 346 изложен в следующей редакции:

«346. Определение тарифа на основании заключенного договора государственно-частного партнерства, определяют порядок определения тарифа субъектов, осуществляющих свою деятельность на основании заключенного договора государственно-частного партнерства.»;

пункт 347 изложен в следующей редакции:

«347. При рассмотрении проекта договора государственно-частного партнерства, тариф рассчитывается не ниже стоимости затрат, необходимых для предоставления регулируемой услуги, с учетом обеспечения возврата вложенных инвестиций государственного и частного партнера и уровня доходности на вложенные инвестиции в соответствии с технико-экономическим обоснованием проекта договора государственно-частного партнерства, если иное не предусмотрено договором государственно-частного партнерства.»;

пункт 348 изложен в следующей редакции:

«348. После окончания срока действия договора государственно-частного партнерства, тарифы формируются без учета возврата инвестированного капитала, с обеспечением возможности получения прибыли для эффективного функционирования субъекта.»;

пункт 351 изложен в следующей редакции:

«351. При формировании тарифа учитываются расходы, связанные с финансированием объектов социальной сферы, входящей в имущественный комплекс объекта государственно-частного партнерства, подтвержденные соответствующими обосновывающими материалами.»;

пункт 353 изложен в следующей редакции:

«353. Общий размер инвестированного капитала определяется как сумма собственного и заемного инвестированного капитала.

Прогнозный предельный размер и предварительные условия привлечения (структура, ставка вознаграждения заемного капитала и ставка прибыли собственных средств, целевое использование, график освоения, условия возврата) первоначальной суммы инвестированного капитала определяются на основании подтверждающих документов субъекта (финансовой отчетности субъекта, меморандумов о финансировании проекта государственно-частного партнерства, выписки со счетов банков).

После привлечения инвестированного капитала в договор государственно-частного партнерства вносятся соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения, в котором предусматриваются сумма и условия привлечения инвестированного капитала (структура, ставка вознаграждения заемного капитала и ставка прибыли собственных средств, целевое использование, график освоения и условия возврата) в соответствии с заключенными договорами займа.»;

пункт 354 изложен в следующей редакции:

«354. Не допускается нецелевое использование инвестированного капитала.

Возврат инвестированного капитала (собственного и заемного) в составе тарифа производится только на капитал, использованный по целевому назначению, предусмотренному в договоре государственно-частного партнерства и инвестиционной программе субъекта и подтвержденному соответствующими документами.

Сумма и сроки реинвестирования собственных средств субъекта в период эксплуатации объекта государственно-частного партнерства определяются договором государственно-частного партнерства и инвестиционной программой субъекта, и подлежат подтверждению соответствующими документами целевого использования.

Годовая сумма возврата заемного капитала, учитываемая в тарифе, определяется на основании графика возврата (погашения) заемного капитала, устанавливаемого договором займа. При расчете суммы возврата заемного капитала учитываются свободные денежные средства амортизационного фонда, не используемые субъектом в предстоящем периоде для реинвестирования (обновления и ремонта основных средств) согласно инвестиционной программе и условиям договора государственно-частного партнерства.

Возврат инвестированных собственных средств субъекта, учитываемых в тарифе, производится равномерными ежегодными платежами на протяжении всего срока действия договора государственно-частного партнерства со дня начала эксплуатации объекта государственно-частного партнерства. При реинвестировании собственных средств субъектом возврат собственных средств осуществляется с учетом реинвестированной суммы собственных средств.

Ежегодно в течение периода регулирования уполномоченным органом производится корректировка величины возврата инвестированного капитала, устанавливаемого на очередной расчетный год периода регулирования, с учетом фактических данных о введенных в эксплуатацию объектах, корректировки утвержденного плана вводов и остатков не возвращенного инвестированного капитала.»;

пункт 355 изложен в следующей редакции:

«355. Годовая сумма прибыли на инвестированные и (или) реинвестированные собственные средства субъекта, учитываемая в тарифе, рассчитывается как произведение ставки прибыли на остаточную сумму собственных средств субъекта, вложенных в проект государственно-частного партнерства.

Ставка прибыли на инвестированный собственный капитал является величиной не менее стоимости вознаграждения на заемные средства или ставки привлечения денежных средств (депозитов) банками второго уровня Республики Казахстан, определенной на момент подписания договора государственно-частного партнерства.

После полного возврата инвестированных и реинвестированных собственных средств субъекта годовая сумма прибыли учитывается в тарифе.»;

пункт 357 изложен в следующей редакции:

«357. Выделяемые субъектам из средств государственного бюджета источники возмещения затрат и получения доходов, предусмотренные законодательством в области государственно-частного партнерства учитываются в уменьшении тарифа, за исключением выплат, направленных на покрытие расходов и обеспечение доходов, не учтенных в затратной и доходной части тарифа.

Размер и порядок выплат источников возмещения затрат и получения доходов из средств государственного бюджета предусматриваются в договоре государственно-частного партнерства и осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.»;

подпункты 1) и 2) пункта 363 изложен в следующей редакции:

«1) копия заключенного договора государственно-частного партнерства;

2) информация об использовании чистого дохода (прибыли) от регулируемых услуг в соответствии с договором государственно-частного партнерства;»;

подпункт 1) пункта 365 изложен в следующей редакции:

«1) копия заключенного договора государственно-частного партнерства;»;

пункт 367 изложен в следующей редакции:

«367. Прилагаемые к заявлению расчеты и обосновывающие материалы составляются в соответствии со следующими требованиями:

1) прилагаемые материалы подписываются руководителем субъекта либо лицом, его замещающим, либо заместителем руководителя субъекта. Данное требование не распространяется на представление заявки в электронной форме;

2) в качестве обосновывающих материалов представляются фактические данные о затратах за четыре квартала, предшествующие подаче заявки, и за предыдущий календарный год;

3) субъект государственно-частного партнерства в течение пятнадцати календарных дней после принятия заявки к рассмотрению по требованию уполномоченного органа представляет в уполномоченный орган уточненные фактические данные о затратах за четыре квартала, предшествующие подаче заявки;

4) с целью исключения влияния сезонных колебаний объемов на тарифы, в обоснование принимаются данные в расчете на год;

5) при расчете проектов тарифов, за базу принимаются фактические объемы регулируемых услуг за четыре квартала, предшествующие подаче заявки, или за предыдущий календарный год;

6) при снижении объемов регулируемых услуг представляются материалы, обосновывающие и подтверждающие снижение;

7) подготовленные по отдельности на каждый вид деятельности, осуществляемой субъектом государственно-частного партнерства.»;

пункт 377 изложен в следующей редакции:

«377. Срок действия тарифа устанавливается на период, не превышающий срок реализации субъектом государственно-частного партнерства, утвержденной инвестиционной программы и договора государственно-частного партнерства.»;

пункт 431 дополнен подпунктом 8-1) следующего содержания:

«8-1) в случае недостижения номинальной заработной платы одного работника по видам экономической деятельности в регионе (в области, городе республиканского значения, столице), сложившейся по данным статистики за год, уровня номинальной заработной платы одного работника по видам экономической деятельности по республике применяется расчет увеличения в утвержденной тарифной смете уровня заработной платы одного работника не более двадцати процентов в год до достижения соответствующего уровня по видам экономической деятельности по Республике Казахстан;»;

пункт 440 изложен в следующей редакции:

«440. Снижение тарифа на предоставляемые регулируемые услуги субъекта осуществляется в следующих случаях:

увеличения объемов, предоставляемых субъектом регулируемых услуг;

сокращения фактических затрат, предусмотренных утвержденной уполномоченным органом тарифной сметой субъекта;

получения значительных доходов от видов деятельности, не относящейся к регулируемым услугам, осуществляемых субъектами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях;

соответствующего изменения налогового законодательства Республики Казахстан;

для стабилизации социально-экономической ситуации соответствующего региона (области, города республиканского значения, столицы);

изменения инвестиционной программы в сторону уменьшения ее суммы.

Размер снижаемого тарифа на предоставляемые регулируемые услуги устанавливается субъектом не ниже стоимости затрат, необходимых для предоставления регулируемых услуг и учитывает возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование субъекта.»;

пункт 442 изложен в следующей редакции:

«442. Решение субъекта о снижении тарифов на предоставляемые регулируемые услуги утверждается приказом первого руководителя либо лицом, его замещающим с установлением срока действия тарифа определяемым субъектом.»;

приложение 1 к указанному приказу, изложено в новой редакции согласно приложению 1 к приказу;

приложение 4 к указанному приказу, изложено в новой редакции согласно приложению 2 к приказу;

приложения 11 и 12 к указанному приказу, изложено в новой редакции согласно приложениям 3 и 4 к приказу;

приложения 14, 15, 16 и 17 к указанному приказу, изложено в новой редакции согласно приложениям 5, 6, 7 и 8 к приказу.

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Укажите название закладки
Создать новую папку
Закладка уже существует
В выбранной папке уже существует закладка на этот фрагмент. Если вы хотите создать новую закладку, выберите другую папку.
Скачать в Word

Скачать документ в формате .docx

Доступ ограничен
Чтобы воспользоваться этой функцией, пожалуйста, войдите под своим аккаунтом.
Если у вас нет аккаунта, зарегистрируйтесь
Режим открытия документов

Укажите удобный вам способ открытия документов по ссылке

Включить или выключить функцию Вы сможете в меню работы с документом

Обратная связь
Оставьте свои контактные данные и наш менеджер свяжется с вами