Ответ Министра финансов РК от 20 июля 2022 года на вопрос от 14 июля 2022 года № 747565 (dialog.egov.kz)
Вопрос
Я являюсь менеджером по государственным закупкам в ТОО «АСТАНАИЖКОМСТРОЙ», участвующей в крупных тендерах на портале государственных закупок https://www.goszakup.gov.kz/. в сфере строительства.
При участии в конкурсах возникают вопросы касательно уменьшения размера обеспечения исполнения аванса (30%) пропорционально выполненным обязательствам, которые препятствуют работе компании, а именно препятствуют использованию своих денежных средств и кредитных лимитов, открытых в банках второго уровня для дальнейшего участия в новых конкурсах.
Так, согласно Правил № 648 от 11.12.15 г. Правил осуществления государственных закупок, поставщик при заключении договора вносит обеспечение исполнения договора в размере 3%, также аванса в размере 30% от полной суммы договора, а также согласно пункта №513 по мере исполнения обязательств по договору о государственных закупках, заказчик по письменному уведомлению поставщика уменьшает размер обеспечения исполнения аванса (30%) пропорционально выполненным обязательствам, то есть, аванс.
По вышеизложенным Правилам, нашей компанией были направлены следующие письма за исх. №832 от 10.12.21 г. и исх.№2218 от 01.06.22 г., на которые мы получили ответы ДЗГЗ МФ РК исх.№ КК-04-КК/ЗТ-Д-4386 от 08.02.2022 года и исх.№ ДЗГЗ-01-0/13889-вн от 28.06.22 г., в котором, говорится, что уменьшение 3% обеспечение договора производится, пропорционально выполненным работам.
Однако, в Правилах прописано, что производится уменьшение обеспечение аванса (30%) договора согласно выполненных работам (пункт 513 правил осуществления гос/закупок.), а не 3% как указано в письме ДЗГЗ МФ РК.
Также нами были получены письма ДГЗГ МФ РК, которые противоречат друг другу:
- в одном из которых говорится о реализации функционала об уменьшении аванса пропорционально выполненным работам с 07.02.2022 года,
- в другом - об уменьшении суммы электронной банковской гарантии в случае уменьшения размера обеспечения исполнения аванса пропорционально выполненным обязательствам по договорам, по которым предоставлены банковские гарантии с 08.02.2022 года!!!
Таким образом Министерством Финансов РК до сих пор не разработан функционал на Веб-портале государственных закупок Республики Казахстан по уменьшению аванса, пропорционально выполненным работам на Веб-портале государственных закупок Республики Казахстан, согласно пункта 513 Правил осуществления государственных закупок, но разработан функционал по уменьшению обязательств по исполнению договора (3%), что противоречит Правилам осуществления государственных закупок.
Настоящим, настоятельно прошу Вас, разобраться в данной ситуации, произвести реализацию функционала Веб-портала государственных закупок Республики Казахстан согласно правилам, а именно, реализовать функционал по уменьшению аванса пропорционально выполненным работам
Ответ
