26.11.2025
Мажилис принял проект Строительного кодекса
Мажилис принял во втором чтении проект Строительного кодекса и сопутствующие поправки, разработанные в реализацию поручений Главы государства по систематизации законодательства в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
В Кодексе закреплены новые институты регулирования: оценка сейсмической опасности и оценка сейсмического риска. Также предусмотрены нормы по паспортизации существующих объектов, направленные на определение износа, проверку качества конструкций, признание объекта ветхим и возможность реновации. Ответственность за паспортизацию объектов возлагается на местные исполнительные органы.
Кроме того, Строительный кодекс запрещает подготовку проектной документации и строительство объектов без проведения необходимых инженерных изысканий. Также вводится запрет на внесение изменений в проект детальной планировки, если при этом нарушаются нормы по плотности застройки, высотности зданий или обеспечению социальной инфраструктурой.
Закон уточняет понятия «ветхое» и «аварийное» состояние строительного объекта, «пожарно-техническое обследование» и «автоматизированный реестр в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Процессы строительства переводят в цифровой формат
В новом Строительном кодексе особое внимание уделено вопросам цифровизации. Единый строительный портал будет фиксировать полный цикл строительства объектов. Каждому из них будет присваиваться уникальный номер объекта - UNO.
Кроме того, в рамках цифровизации будет создан единый цифровой реестр лицензиатов, который позволит провести ревизию всех выданных разрешений и очистить рынок от недобросовестных компаний. Реестр будет содержать сведения о каждом субъекте, его опыте, квалификации, материальных ресурсах и наличии отраслевых экспертов.
Обновляется и система аттестации экспертов и инженерно-технических работников: планируется внедрить сертификацию по стандартам Евросоюза с учётом национальных особенностей.
Также Кодексом закрепляет обязательное применение технологий информационного моделирования (BIM), что позволит повысить качество проектирования и строительства объектов.
ГАСК и МЧС будут участвовать в приемке построенных объектов
В новом Строительном кодексе вводится механизм планового инспектирования и участие органов ГАСК и МЧС в приемке объектов в эксплуатацию.
Плановое инспектирование осуществляется по графику, составленному заказчиком строительства и предоставленному вместе с уведомлением о начале строительно-монтажных работ. При отсутствии такого плана инспекторы в обязательном порядке при вводе объекта в эксплуатацию осуществляют выезд на объект.
Минимальные гарантийные сроки от застройщика на несущие конструкции, кровлю и фасад увеличен до 10 лет, в целом на строительные объекты - до 5 лет.
Кроме того, вводится мера оперативного реагирования - новая форма государственного контроля, направленная на выявление и пресечение нарушений. Этот механизм позволит органам ГАСК проводить проверки на основе публикаций в СМИ, соцсетях и обращений граждан и при грубых нарушениях приостанавливать строительство до их полного устранения.
Генпланы населённых пунктов будут под надзором маслихатов
Принятый Мажилисом Строительный кодекс вводит новые механизмы общественного и местного контроля за строительной деятельностью.
Маслихаты наделяются полномочиями по согласованию концепций (мастер-планов) развития населённых пунктов. В рамках контроля предусматривается мониторинг реализации генерального плана и размещение результатов на интернет-ресурсе местного исполнительного органа.
Закрепляются сроки: по разработке генерального плана населённого пункта - до двадцати лет, по ПДП - до пяти лет. Планы детальной планировки нельзя будет менять чаще одного раза в два года.
Документ закрепляет нормы проведения общественных обсуждений архитектурных, градостроительных проектов населённых пунктов с публикацией результатов на интернет-ресурсе МИО. Жители смогут вносить предложения по принимаемым решениям, что позволит учитывать общественные и частные интересы.
В Казахстане вводят институты технического заказчика и национального нормирования
В принятом Строительном кодексе вводится институт «технического заказчика». Данный институт позволяет одному субъекту реализовывать строительство «под ключ» - от планирования объекта до его ввода в эксплуатацию.
Кроме того, документ предусматривает координацию работ по совершенствованию государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства. Для этого создается Национальный институт технического нормирования с профильными техническими комитетами, занимающимися обновлением и улучшением нормативов в строительной сфере.
