Ответ на депутатский запрос Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан от 20 октября 2026 года № 6253-1-1687-Д/07-01-08
На депутатский запрос № ДЗ-41 от 25 сентября 2026 год
Депутатам Курултая
Республики Казахстан
Уважаемые депутаты!
Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев депутатский запрос от 23 сентября 2026 года относительно ситуации с казахстанскими студентами - участниками программы Summer Work Travel в Соединенных Штатах Америки, а также вопросов защиты прав обучающихся при участии в зарубежных программах, сообщает следующее.
В целях изучения обстоятельств, произошедшего Министерством организована работа по сбору и анализу поступившей информации. Соответствующие материалы направлены в Министерство иностранных дел Республики Казахстан для рассмотрения в пределах компетенции и содействия взаимодействию с компетентными органами США.
15 октября 2026 года Министерством проведена онлайн-встреча с группой студентов, в ходе которой получены дополнительные сведения и документы, необходимые для изучения обстоятельств участия в программе и договорных отношений с посреднической организацией Easy Tours USA LLC / Easy Travel. Согласно представленным сведениям, к организации указанной деятельности также причастна Daria Pavlova, не являющаяся гражданкой Республики Казахстан.
По имеющейся информации, группа граждан Республики Казахстан завершила предусмотренную программой Summer Work Travel трудовую деятельность и находилась в пределах установленного срока пребывания после ее окончания. В период с 1 по 7 сентября 2026 года гражданами Республики Казахстан был приобретен туристический тур стоимостью 999 долларов США (базовый вариант) либо 1 099 долларов США (универсальный вариант), предусматривавший гарантию полного возврата денежных средств в случае отмены тура компанией. Программа тура включала посещение западного побережья США, в том числе городов Лос-Анджелес и Сан-Франциско, а также других значимых туристических объектов штата Калифорния.
Вместе с тем оценка договорных обязательств сторон и иных обстоятельств произошедшего требует учета представленных документов и применимого законодательства.
Программа Summer Work Travel реализуется в рамках международных программ обмена BridgeUSA Государственного департамента США и предусматривает временное трудоустройство и культурный обмен для иностранных студентов, соответствующих установленным требованиям. Участие осуществляется на основании визы категории J-1 и формы DS-2019. Условия реализации программы и соблюдение визового режима регулируются законодательством США и правилами программы. После ее завершения участникам, как правило, предоставляется 30-дневный льготный период (grace period) для подготовки к выезду и туристических поездок, в течение которого продолжение трудовой деятельности в рамках завершенной программы не допускается.
В части предупреждения аналогичных ситуаций