Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 25 ноября 2014 года № 21-503а14
«О признании незаконными действий по осуществлению страховых выплат в размере меньшем, нежели пятикратный размер минимальной заработной платы; обязательстве осуществить перерасчет и выплату причитающихся ежемесячных страховых выплат»
Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Кривенко В.В., судей - Грыцива М.И., Гусака М.Б., Коротких А.А., Кривенды О.В., Маринченко В.Л., Панталиенко П.В., Прокопенко А.Б., Самсина И.Л., Терлецкого А.А., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску ЛИЦО_1 в отделение исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в г.. Марганце Днепропетровской области (далее - отделение Фонда, Фонд соответственно) о признании действий незаконными, установила:
В марте 2013 года ЛИЦО_1 обратился в суд с иском в котором просил: признать противоправными действия ответчика по осуществлению страховых выплат в размере меньшем, чем пятикратный размер минимальной заработной платы; обязать осуществить с 1 июня 2009 года перерасчет и выплату причитающихся ему ежемесячных страховых выплат, исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, с учетом сумм, которые были ему выплачены, и с 1 января 2013 начислить и выплатить ежемесячные страховые выплаты в размере, установленном статьей 1197 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК) к изменению обстоятельств, влекущих перерасчет страховых выплат.
В обоснование иска сослался на то, что размер страховых выплат должен исчисляться в соответствии с положениями статьи 1197 ГК, исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, а не в соответствии с положениями Закона Украины от 23 сентября 1999 года № 1105-XIV «О общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Закон № 1105-XIV).
Марганецкий городской суд Днепропетровской области постановлением от 30 октября 2013 года, оставленным без изменений постановлением Днепропетровского апелляционного административного суда от 5 июня 2014 года, иск удовлетворил.
Высший административный суд Украины постановлением от 7 августа 2014 решение судов предыдущих инстанций отменил и принял новое, которым отказал в удовлетворении иска.
Отказывая в удовлетворении иска, кассационный суд пришел к выводу об ошибочности применения судами предыдущих инстанций для определения размера среднемесячного заработка статьи 1197 ГК, поскольку в этом случае специальным нормативно-правовым актом, регулирующим спорные отношения, является именно Закон № 1105-XIV.
