Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 12 июня 2021 года № 21-09/3052 дз
Депутатам Мажилиса Парламента
Республики Казахстан,
Членам фракции
«Народной партии Казахстана»
На ДЗ-180 от 13.05.2021 года
Уважаемые депутаты!
Рассмотрев Ваш депутатский запрос касательно ограничения применения форм заемного труда в квазигосударственном секторе, перехода к политике полноценных трудовых отношений и создания политического института - уполномоченного по трудовым правам, сообщаем следующее.
Касательно ограничения применения форм заемного труда в квазигосударственном секторе и проверки экономической целесообразности обращения за услугами всевозможных трудовых посредников.
В целях законодательного урегулирования предоставления персонала (заемного труда) в 2020 году были внесены изменения и дополнения в Трудовой Кодекс.
Согласно статье 137-1 Трудового Кодекса предоставление персонала в квазигосударственном секторе допускается только на время выполнения определенной работы, замещения временно отсутствующего работника и на период выполнения сезонной работы.
Для заемного персонала законодательно предусмотрены те же гарантии, что и у наемных работников. Осуществление трудовой деятельности в рамках оказания услуг по предоставлению персонала не влечет для работника ограничений в продолжительности оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, исчислении трудового стажа, гарантий по обеспечению условий труда и других прав в сфере труда, установленных Трудовым Кодексом.
Предприятия квазигосударственного сектора, пользуясь услугами направляющей организации, имеют право привлекать работников, только при условии соблюдения всех норм трудового законодательства.
При этом, работники направляющей организации наделены всеми правами по заключению трудовых и коллективных договоров и соглашений для урегулирования отношений с работодателем, а также правом объединения в профсоюзные организации для защиты своих интересов и ведения переговоров.
В свою очередь, целесообразность применения заемного труда в организации, включая квазигосударственный сектор, определяется ею самостоятельно с учетом условий и объемов производства, финансирования деятельности, экономической эффективности и бизнес стратегии в целом.
Вместе с тем, вопросы соблюдение трудовых прав работников, в том числе заемного труда рассматривался на заседаниях республиканских, региональных и отраслевых комиссий по социальному партнерству, а также на совещаниях в Правительстве в марте-апреле т.г.
На сегодняшний день заинтересованными государственными органами на базе отраслевых комиссий по социальному партнерству совместно с объединениями работодателей работников проводятся работы по созданию единых отраслевых стандартов оплаты труда, включающих:
- четкий порядок формирования минимальной тарифной ставки первого разряда;
- установление межразрядных коэффициентов, стимулирующих работников к производительному труду и повышение квалификации;
