11.11.2026
Утверждена Программа развития страхового рынка на 2026 - 2030 годы
Документ разработан во исполнение поручения Главы государства, данного на расширенном заседании Правительства 10 февраля 2026 года. Основа программа построена на анализе состояния казахстанского страхового рынка и наилучшего международного опыта.
Главная задача Программы - сделать страхование реальным и доступным инструментом защиты граждан и предпринимателей. Страховка должна помогать семье справляться с непредвиденными расходами, сохранять жилье и накопления, а бизнесу - продолжать работу даже при наступлении серьезных рисков. Для этого Программой предусмотрено повышение качества страховых услуг, расширение выбора продуктов, упрощение получения выплат и усиление защиты прав потребителей.
Программа включает 18 стратегических инициатив по 6 стратегическим направлениям. Каждое из них предусматривает конкретные изменения для граждан и бизнеса.
1. Совершенствование обязательного страхования
Программа предусматривает единый режим регулирования для 8 обязательных классов и 10 вмененных видов страхования. Это сделает условия страхования более понятными, а тарифы - более обоснованными с учетом характера рисков.
Особое внимание уделено защите жилья от землетрясений, наводнений (паводков) и лесных пожаров. Новый обязательный класс страхования жилищ планируется внедрять поэтапно: после отлагательного периода - в пилотном режиме в 3 областях, затем - в 16 областях, подверженных катастрофическим рискам. Такая система призвана помочь гражданам получить финансовую поддержку при повреждении или утрате жилья в результате катастроф.
В дальнейшем будет рассмотрена возможность расширения страховой защиты в сферах медицинского страхования иностранных туристов, агрострахования, страхования недвижимости от пожаров и ответственности по отдельным предпринимательским рискам перед потребителями.
2. Развитие добровольного страхования
Гражданам предложат больше возможностей для защиты здоровья и формирования дополнительного пенсионного дохода. Предусмотрено развитие гарантированных, инвестиционно-связанных и гибридных пенсионных аннуитетов, позволяющих выбирать решения с учетом потребности в стабильных выплатах и инвестиционных возможностях. Добровольное медицинское страхование будет развиваться как дополнительная защита наряду с ОСМС, расширяя возможности получения медицинских услуг. Для семей это означает более широкий выбор способов финансовой защиты на разных этапах жизни.
3. Развитие каналов продаж и защита потребителей
Программа призвана сделать приобретение страховки понятнее, а помощь при наступлении страхового случая доступнее.
Страховые брокеры будут развивать независимое консультирование, помогать выбирать продукты и сопровождать урегулирование страховых случаев.
Страховые агенты сосредоточатся на обслуживании граждан и субъектов МСБ: предусматривается возможность работать с несколькими страховщиками и продавать обязательные страховые продукты. При этом для агентов будут усилены требования к обучению и ежегодному подтверждению квалификации. Деятельность неформальных посредников, помогающих при урегулировании страховых случаев, предлагается упорядочить через регистрацию в специальном реестре, раскрытие комиссионного вознаграждения и контроль за недобросовестными практиками.
Развитие страховых маркетплейсов и прозрачное раскрытие информации о продуктах и вознаграждении посредников помогут потребителям сравнивать предложения и принимать осознанные решения.
4. Цифровизация процессов и развитие инфраструктуры рынка
Страховые услуги станут удобнее благодаря цифровизации. Программа предусматривает развитие электронного оформления договоров добровольного страхования и онлайн-урегулирования страховых случаев по ним.
Будут расширены возможности Единой страховой базы данных, включая присвоение номеров всем договорам обязательного страхования, обмен данными и противодействие страховому мошенничеству.
Предусматривается развитие открытой цифровой среды, в которой клиент сможет управлять передачей своих страховых данных. Это позволит гражданам и предпринимателям решать больше вопросов дистанционно, экономить время и быстрее получать страховые выплаты.
Создание Центрального актуария и Центра развития страховых компетенций будет способствовать совершенствованию страховых тарифов и повышению профессионального уровня специалистов отрасли.
5. Развитие новых бизнес-моделей страхования
Отдельные инициативы Программы направлены на расширение страховой защиты МСБ
Предпринимателям будут доступны новые решения для покрытия рисков, способных привести к непредвиденным расходам и остановке деятельности.
Предусматривается также развитие страховых продуктов на принципах исламского финансирования, включая исламские окна и такафул, что расширит выбор для граждан и бизнеса. Усиление роли страховщиков как институциональных инвесторов будет способствовать привлечению долгосрочных средств в экономику.
6. Обеспечение финансовой устойчивости страхового рынка
Программа предусматривает упрощение лицензирования и допуска филиалов иностранных страховых и перестраховочных организаций на казахстанский рынок. При оценке иностранных участников акцент будет сделан прежде всего на их финансовую устойчивость, кредитный рейтинг и возможность обмена информацией между надзорными органами. Для надежных организаций с высокими рейтингами планируется упростить процедуры допуска. Появление новых участников усилит конкуренцию и создаст условия для более широкого выбора страховых продуктов и повышения качества обслуживания.
Одновременно будут совершенствоваться перестраховочная политика, система гарантирования страховых выплат и риск-ориентированный надзор по принципам SolvencyII. Для потребителей это прежде всего дополнительные гарантии надежности страховщиков.
Реализация Программы направлена на позиционирование страхования как привычного способа защиты финансового благополучия семьи и устойчивости бизнеса.
Значительная часть предусмотренных мер получит законодательное закрепление: 12 из 18 стратегических инициатив планируется реализовать в проекте нового Закона «О рынке страхования», который до конца года планируется внести на рассмотрение Курултая Республики Казахстан.
Источник: Агенство РК по регулированию и развитию фин. рынка (https://www.finreg.kz)
